不答应就退群？伊拉克以产量配额为筹码施压欧佩克

（原标题：不答应就退群？伊拉克以产量配额为筹码施压欧佩克）

智通财经APP获悉，一位伊拉克石油部高级官员周四透露，如果石油输出国组织欧佩克(OPEC)不大幅提高伊拉克的产量配额，伊拉克将被迫考虑所有可行选项。另有消息人士透露，伊拉克官员此前曾研究退出欧佩克的可能性，但目前的计划仍是继续留在该组织内，并争取获得更高的产量配额。

随着霍尔木兹海峡重新开放，此前滞留波斯湾的数百艘油轮正带着大量中东原油供应重返市场，该地区的产油国也正在努力恢复产能。不过，各产油国产能恢复速度存在分化。沙特、阿联酋基础设施完备、技术条件成熟，预计数周内即可基本恢复至关停前水平。伊拉克的情况则复杂得多。其南部出口高度依赖巴士拉通道，长期停产容易造成注采失衡，部分老旧油田可能出现难以快速恢复的产能衰减。业界判断，伊拉克全面恢复至满产状态需6至12个月，且越靠近满产，爬坡难度越大。

上述伊拉克石油部官员表示，受中东战争导致石油出口大幅下降影响，伊拉克正面临严重财政危机，因此，欧佩克应高度重视其提高产量配额的诉求。

伊拉克长期主张现有欧佩克配额未匹配其实际产能与战后重建的经济需求，该国总理曾呼吁结合本国实际产能、人口基数重新审议石油出口配额。但值得注意的是，伊拉克近年持续超出欧佩克+框架下的配额水平。受巴格达中央政府与库尔德地区政府能源政策权责分散影响，伊拉克落实减产措施的能力受限。

欧佩克+将于7月5日举行下一次会议。在伊拉克官员以颇具威胁意味的言辞要求更高产量配额的情况下，欧佩克+下周将公布的最新决定预计将受到密切关注。获得更高产量配额不仅有助于缓解伊拉克在符合配额目标方面的压力，还有助于在未来产能恢复的情况下提高原油出口以增加财政收入。不过，即便获得更高产量配额，在伊拉克当前产量恢复缓慢的情况下，短期内对原油供给格局的影响恐怕并不大。

对欧佩克来说，如果伊拉克这个创始成员国之一最终考虑退出，这恐怕将成为该组织继今年阿联酋退出之后遭受的又一打击。作为欧佩克第三大产油国，阿联酋4月28日突然宣布，将从5月1日起退出欧佩克及欧佩克+机制，终结长达59年的成员国历史。

阿联酋的退出绝非临时起意，而是长期产能诉求与欧佩克集体决策机制矛盾积累的必然结果。近年来，阿联酋持续推进能源产能扩张计划，目标是在2027年将石油日产量提升至500万桶，而欧佩克的产量配额机制始终成为其释放产能的桎梏。在历次欧佩克+会议上，阿联酋多次寻求扩大生产配额以匹配其产能投资，却屡屡与力主限产保价的沙特产生分歧，这种矛盾曾多次将其推向退出边缘，最后终成定局。

有分析人士指出，阿联酋希望摆脱欧佩克的配额束缚，释放闲置产能，灵活调整产量。对阿联酋而言，退出欧佩克后有望获得能源生产与贸易的完全自主权，最大化释放经济增长潜力。根据其官方声明，退出后无需再承担组织的产量限制义务，将能更灵活地与全球合作伙伴及投资者协同，聚焦原油、石化产品及天然气的产能释放，契合其长期经济愿景。

从长期看，阿联酋可自主制定产量政策，避免因欧佩克集体决策错失市场机遇，同时助力其国有石油公司ADNOC推进5500亿迪拉姆的资本支出计划，推动能源产业向低碳化、多元化转型，兼顾短期收益与长期可持续发展。此外，摆脱欧佩克约束后，阿联酋有望进一步拓展与非欧佩克国家的能源合作，降低对单一合作体系的依赖，提升在全球能源贸易中的议价权。

与此同时，阿联酋的退出可能对欧佩克的影响力与全球能源市场的稳定运行构成显著冲击。作为成立于1960年的全球核心产油国联盟，欧佩克的核心作用是通过集体产量调控稳定国际油价，而阿联酋作为核心成员国的退出，直接削弱了欧佩克的产能调节能力——尤其是在沙特成为唯一拥有可观闲置产能的成员国后，欧佩克平滑市场供应失衡的能力大幅下降。

更重要的是，有分析人士认为，阿联酋退出或是“欧佩克终结的开始”。能源行业分析人士认为，随着阿联酋离开，欧佩克不仅将失去约15%的产能，也将失去一个最遵守组织规定的成员国。其他欧佩克成员国未来也可能效仿阿联酋，这将意味着中东地缘政治格局和全球石油市场出现根本性重塑。

如果在最坏情况下，伊拉克最终跟随阿联酋退出欧佩克，或将使更多对产量配额不满的产油国效仿退出，欧佩克的集体调控能力将进一步弱化，全球能源市场可能进入“分散化博弈”时代，油价波动将更趋频繁。