政策“组合拳”点面结合 因地制宜推进汽车流通消费改革试点

（原标题：政策“组合拳”点面结合 因地制宜推进汽车流通消费改革试点）

经济观察网 据央视财经，汽车业是国民经济的战略性、支柱性产业，是扩消费、稳投资、惠民生的重要领域。当前，我国汽车保有量突破3.7亿辆，乘用车平均车龄7年以上的占比已经突破50%，车市告别新车放量主导的增长阶段，将迎来后市场快速增长期。

6月23日，《关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知》以及汽车流通消费改革试点城市名单公开发布，引发广泛关注。在公布的40个汽车流通消费改革试点城市中，杭州被赋予建设汽车流通消费综合改革承载区、优化汽车限购等重点改革方向，杭州要如何发力？

浙江杭州：符合条件买车可直接上牌 政策优化促汽车消费增量

位于浙江杭州钱塘区的梦马汽车小镇，汇聚了40余家汽车品牌。记者在园区里遇到前来购车的张先生。经过现场看车、比价和咨询后，张先生最终选定了一款新能源车。支付车款、购买保险后，张先生通过手机即可办理新车上牌相关流程，当场就能开走心仪的新车。

从市场端看，政策信号正在加快释放购车需求。园区负责人表示，对于不少原本处于观望状态的消费者来说，政策预期、置换优惠、便利流程等，共同推动购车意愿转化为实际订单。

尽管张先生实现了一站式完成车辆交付、购险、完税、上牌等流程，但相关工作人员也提醒，很多热门车型预定后需要排队，购车即上牌也有限制条件，比如需要车型免查验、车主上牌资质符合等等，后续政策优化或将对购车上牌再提速。

浙江杭州：放宽新车上牌限制 推动潜在购车需求释放

此次杭州入选国家级试点，重点方向之一是优化汽车限购政策。杭州现行的小客车调控政策对新车上牌进行了全方位放宽，包括取消个人和单位申请区域指标的资格条件和数量限制，取消车辆更新资格限制，增设“直系血亲”类其他指标，放宽“久摇不中”类指标申请条件等举措。推动潜在购车需求加快释放。

杭州市商务局消费促进处副处长隋立堂表示，截止到今年5月，杭州新能源汽车保有量已经达到158万辆。下一步，将继续联合相关的部门，推出更多优化政策。

按照试点方向，杭州将建设汽车流通消费综合改革承载区。通过数字赋能，杭州正把汽车消费从单一购车环节，向“智购”“智审”“智换”“智充”“智停”全链条服务延伸，进一步激活汽车消费新空间。

广东深圳将投放1.5万个燃油车指标 汽车消费添利好

在40个汽车流通消费改革试点城市中，深圳是优化汽车限购政策的城市之一，现在，改变已开始出现。

深圳7月30日将开展2026年专项普通小汽车增量指标摇号，一次性投放1.5万个燃油车增量指标，通过阶梯摇号的方式面向个人进行配置，目前已经进入报名期。

目前，深圳普通小汽车增量指标年度总额度为8万个。这8万个指标按月分配，其中一半用于摇号，另一半用于竞价。根据2026年6月26日最新公布的第6期摇号结果，当期的个人摇号指标配置数为2933个。7月30日增加的1.5万个额外指标，不会占用常规额度，采用阶梯摇号模式。阶梯越高，分配的摇号编码越多，中签概率相应提升。照顾了长期参与摇号未中签的市民，这部分人群往往有强烈的真实购车需求。

这次深圳增加1.5万个燃油车摇号指标，将大幅缩短市民的等待周期，激活消费潜力。这些新购买的汽车将在未来6个月内陆续上牌，将直接带动汽车保险、金融贷款、汽车装饰、保养维修等业务的增长。

政策“组合拳”点面结合 因地制宜推进汽车流通消费改革试点

商务部等多部门在本周同一天发布了《关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知》和《关于公布汽车流通消费改革试点城市名单的通知》两份文件。

这一政策“组合拳”，将给我国汽车后市场和汽车消费带来巨大变化，40个城市多种模式探索创新，将为汽车行业和消费打开新的增长空间。

专家介绍，当前我国已成为全球最大的汽车生产国和消费国，但汽车后市场的行业规则和配套并没有完全跟上，存在房车上路难、改装无标准、自驾游配套弱等堵点痛点，市场主体呈现“小散乱”特征。此次政策出台全面系统梳理了相关内容，有利于市场的规范发展。

此次政策“组合拳”注重点面结合，同步推出了汽车流通消费改革试点城市名单，依托40个试点城市因地制宜、错位发展。比如，辽宁沈阳、安徽芜湖、重庆等整车基地深耕二手车流通、报废车回收利用；江苏扬州、浙江绍兴、宁夏银川等文旅资源城市发力房车露营、汽车赛事；北京、天津、上海等大都市则聚焦传统经典车领域。

业内专家认为，未来相关试点在落地时，如何探索实现具体突破，是下一步行业关注的焦点。

中国汽车战略与政策研究中心高级研究员刘锋表示，传统经典车领域，核心是给经典车一个明确的商品身份，同步明确认定、进出口、交易、有条件上路等管理要求。汽车维修和保险领域，直击新能源车主维修贵、投保贵的痛点，开放维修技术授权、理顺换电模式保险责任，这些破冰举措将为行业打开新的增长空间。