黄河农商银行增资12.95亿，19家县域农商行解散并入，统一法人改革正式落地

（原标题：黄河农商银行增资12.95亿，19家县域农商行解散并入，统一法人改革正式落地）

（图片来源：视觉中国）

蓝鲸新闻9月2日讯（记者 金磊）近日，国家金融监督管理总局宁夏监管局发布《关于宁夏黄河农村商业银行股份有限公司变更股权的批复》，同意宁夏黄河农村商业银行股份有限公司变更注册资本、变更股权及下设支行开业。

根据批复内容，黄河农商银行注册资本获批增加约12.95亿元，由18.50亿元变更为31.45亿元。

股权结构方面，宁夏惠民投融资有限公司受让原县域农商行持有的黄河农商行1.69亿股股份后，合计持有4.04亿股，持股比例达21.84%，成为重要股东。据天眼查显示，宁夏惠民投融资有限公司系由宁夏自治区财政厅100%持股。

此外，宁夏金融监管局还核准王辉、杨青、李晓峰、李清、汪扬等5人担任黄河农商银行独立董事及黄永革、陶雨芳、杨志泰等3人担任该行董事的任职资格。

同日，国家金融监督管理总局宁夏监管局及属地监管分局集中公布一批行政许可文件，宁夏19家县域农村商业银行正式获批解散，原中卫农商行、中宁农商行、海原农商行等机构法人身份终止，整体改制为宁夏黄河农村商业银行下属分支机构。

批复显示，19家县域农村商业银行的资产、负债、业务、人员及各项权利义务由宁夏黄河农村商业银行股份有限公司承接。接此批复文件后，19家银行应立即停止一切经营活动，于15个工作日内向金融监管部门缴回许可证，并按照有关法律法规要求办理相关手续。

2008年，由原宁夏回族自治区联社和银川市联社合并组建的黄河农商银行正式挂牌开业，成为全国第一家由省级联社改制的银行，是宁夏回族自治区营业网点最多、分布最广、支农力度最大的地方金融机构。通过向19家市县机构投资入股并实施垂直管理，宁夏农信系统形成了“金融持股公司”管理模式，长期维持20家法人机构并存的“两级法人”格局。

截至2025年末，黄河农商银行系统资产总额2507亿元，各项贷款余额1478亿元，各项存款余额1874亿元，存款、贷款市场份额均居全区金融机构首位。

然而在2026年新年贺词中，黄河农商银行透露，“宁夏农商行深化改革方案最终获得批准”，并表示“这是省级农商行改革模式的又一成功探索，在全国具有标志性意义”。2026年宁夏回族自治区政府工作报告也曾明确提到，今年要“完成全区农商行统一法人改革”。

据黄河农商银行官方微信公众号消息，董事会秘书陈志毅表示，“这次改革不是机构简单叠加和资源物理合并，而是遵循‘一省一策、因地制宜’原则，集治理重构、服务重塑于一体的深层次体制变革。”

除了黄河农商银行外，今年年初还有多地农信改革方式基本确定。1月5日，云南省联社及122家农信机构公告，将以新设合并方式组建“云南农村商业银行股份有限公司”。黑龙江省联社2026年新年贺词中也强调，将“以省级农商银行组建为契机，聚焦主责主业，强化改革创新”。

2026年无疑成为了中国农信体系深化改革的关键之年。从大趋势来看，通过吸收合并化解存量风险、整合资源重塑竞争格局，这一系列“大手笔”操作，正推动农信机构从“小而散”向“大而强”迈进。