CFTC发声警告预测市场!“提及押注”操纵风险高 仅限有限情况提供

（原标题：CFTC发声警告预测市场!“提及押注”操纵风险高 仅限有限情况提供）

智通财经APP获悉，美国商品期货交易委员会(CFTC)工作人员在最新指导意见中警告称，涉及押注知名人士可能在公开场合说些什么的预测市场交易存在较高的操纵风险，只能在有限情况下提供。

这份指导意见是监管机构约束预测市场行业爆炸式增长的最新举措。此前，CFTC在6月提出一项提案，拟打击与战争和恐怖主义有关的押注。新指导意见并不具有监管机构正式规则的法律效力，适用于预测市场中一个较为小众的领域。在这些市场中，用户可以针对体育和政治等未来事件进行“是”或“否”的交易。

所谓“提及市场”(mention markets)的押注，则涉及交易人们可能在演讲、财报电话会议或赛后新闻发布会上说出的词语或短语。CFTC周二在一份声明中表示：“这类合约存在更高的操纵风险，因为其结算取决于某个人的特定行为，而这种行为可能既不是独立产生的，也无法通过外部方式进行验证。”

该指导意见指出，获得演讲稿、准备好的发言稿或尚未公开的内容，会创造交易优势，并指出，这“会使相关个人更容易受到试图操纵结果的其他人的影响，无论是通过社会工程、诱导，还是公开施压活动”。

“提及市场”押注曾是CFTC调查白宫一名提词器操作员交易行为的核心。该人士被指利用内幕信息，在预测市场平台Kalshi上押注美国总统特朗普将在演讲中说些什么，并获利超过10万美元。今年8月，他同意支付超过17.2万美元，以了结监管机构提出的指控，但没有承认CFTC对他的指控。

美国国家橄榄球联盟(NFL)于7月要求CFTC禁止体育领域的此类押注，称有关广播中提及内容以及类似的押注很容易被单个人操纵。美国职业棒球大联盟(MLB)也呼吁CFTC收紧对新闻发布会或赛后采访中所说词语的押注。

这份指导意见列出了允许此类交易的有限情况，包括采取防范潜在操纵的保护措施，例如押注所涉及的个人是否承担任何法律或职业义务，以阻止其影响结果。该指导意见还表示，任何提供“提及市场”的交易所都必须实施相关规则、监控机制和控制措施，以发现并遏制操纵行为。

CFTC正面临批评，外界认为其对受联邦监管的预测市场采取支持态度，使得博彩活动得以蓬勃发展、甚至进入那些禁止赌博的州。CFTC和预测市场平台则主张，这些事件合约属于金融衍生品，与传统赌博存在根本区别，因此应由该机构负责监管。各州对此提出异议，并对相关公司提起诉讼，指控这些平台实际上构成非法赌博业务。Kalshi和Polymarket均表示反对内幕交易，并积极监控市场，同时向执法部门和联邦监管机构提供线索。