天津自贸区三大片区发力产业创新高地

新华网天津1月7日电（记者毛振华）记者近期在天津自贸区主要承载地滨海新区采访获悉，三大组成片区、119．9平方公里已成为天津自贸区的雏形。尽管最终方案还未确定，三大片区已在按照自贸区的要求加快改革步伐，发力产业创新高地。

根据规划，天津自贸区包括天津港(行情,问诊)片区30平方公里、天津机场片区43．1平方公里、滨海新区中心商务片区46．8平方公里。“这三块区域各具特色，充分体现了近年来滨海新区开发开放、改革创新的成果。”天津自贸区方案起草小组成员、天津财经大学教授刘恩专认为，天津自贸区与其他几个自贸区面积相差无几，基本保持了均衡状态。

在近日举行的天津自由贸易试验区建设工作座谈会上，天津市委代理书记、市长黄兴国表示，天津自贸区要努力将自贸区建设与京津冀协同发展、“一带一路”建设等重大战略结合起来，为推进更高水平的对外开放作出应有贡献。当务之急是“要进一步深化细化各项实施方案，明确各片区功能定位和试验重点，制定时间表和路线图”。

在三大片区中，空港经济区是机场片区的核心，在未来的自贸区中，侧重航空航天产业、先进制造业和物流，与其他片区产业互补。该区内已累计注册企业8000多家，其中仅世界500强投资项目就超过160个。

由于接近机场空运优势凸显，该区已经建立起航空物流园区，承接北京、河北物流业务转移。就在上月20日，获批建设不久的天津航空物流区首批企业正式入驻并相继开工建设，吸引了包括中外运、中远空运、金鹿航空、顺丰在内的首批近20家航空物流龙头企业注册。

该区早前吸引了通用、阿尔斯通、空客等一批先进制造业落户。该区管委会副主任吕英博认为，自贸园区除提升先进制造业实力外，更将带来跨境人民币贷款等政策利好。

东疆保税港区是天津港片区的核心，是滨海新区涉外体制和金融体制改革的前沿阵地。早在2011年5月，东疆即被国务院批复建立北方国际(行情,问诊)航运中心的核心功能区，并在融资租赁、航运金融等四大领域开展创新探索。

截至2014年9月末的数据，天津共有融资租赁法人机构267家，注册资金近1080亿元，天津地区融资租赁规模占全国总规模已接近四分之一，其中绝大多数位于东疆。专家分析，自贸区将使已有融资租赁、航运金融产业获得更多的对外开放权，打造该产业国内聚集地不过是顺水推舟。

值得关注的是，国务院已经正式批准了天津港口岸新一轮扩大对外开放计划，批准天津港口岸新增对外开放水域1120平方公里，新增码头岸线69．1公里，新建对外开放码头泊位71个。此举为自贸区后该片区对外开放的新格局奠定基础。

与其他片区不同，滨海新区中心商务区仍在建设中，其下辖的于家堡金融区占地3．86平方公里，将建成全球规模最大的金融区。

中心商务区管委会主任郑伟铭提出了将区域打造成为“京津第二金融街(行情,问诊)”的构想，承接北京金融产业转移，同时打造保理、租赁等创新金融聚集地。在自贸区真正落地后，该区管委会副主任史继平表示，未来在自贸园区体系中，区域将在投资和服务贸易便利化方面承担先行先试的重要任务。

采访中，三大片局相关负责人均表示围绕自贸区建设的先期准备工作正在全面展开，同时提出将以自贸区建设为契机，倒逼改革。既要借鉴好上海自贸区的经验，又要在融资租赁、离岸金融等产业上突出天津特色，形成新的经验推向全国。