去年完成建设投资8088亿元 今年铁路投融资改革将深化

中国证券报记者从1月29日召开的中国铁路总公司工作会议上获悉,2014年我国完成铁路建设投资8088亿元,完成年度计划比例为近年最好,新线投产8427公里,创历史最高纪录。目前,我国铁路营业里程已达11.2万公里,其中高铁1.6万公里,位居世界第一。

此次工作会议未对外公布2015年铁路建设投资额和新线投产里程计划,但会议透露的信号显示,2015年铁路投融资体制改革力度和“走出去”速度将进一步加强。2015年,我国铁路建设仍将以中西部为重点,在“收官之年”确保完成“十二五”铁路建设发展目标。

新线投产创新高

根据铁总此前计划,2014年全国铁路建设有三大目标:全国铁路固定资产投资8000亿元,新线投产7000公里,新开工项目64项。

中国证券报记者从此次铁总工作会议上获得的数据显示,2014年我国铁路建设超额完成目标:新线投产8427公里,创历史最高纪录;完成建设投资8088亿元,完成年度计划的比例为近年来最好;66个新开工项目全部完成招标并开工建设,并建成投产了兰新高铁、贵广高铁、南广高铁、沪昆高铁长怀段等一批重大工程项目。

2014年铁路客货运输改革亦取得重要突破。其中,客运量增长12%,已连续两年增幅超过百分之十。国家铁路全年完成旅客发送量23.2亿人,客票收入2479.9亿元,同比增长18.9%;完成货物发送量30.7亿吨,货运收入2854.8亿元,同比增长7.3%。

2014年铁总在货运组织改革上取得较大突破。铁总相关负责人介绍,2014年9月以来,铁总全面开办零散货物快运业务;在政策允许范围内,实行与市场对接的收费标准,将所有费用全部纳入一口价,动态跟踪公路运价调整收费水平并向社会公布;贯彻“一带一路”战略,2014年共开行中欧班列308列,较上年同期增长285%。

今年改革料深化

“2015年是全面完成‘十二五’规划的收官之年。中国铁路总公司将认真贯彻国务院关于加快铁路建设的部署,以中西部地区铁路建设为重点,切实做好铁路建设各项工作,确保完成‘十二五’铁路建设发展目标。”盛光祖在会议上这样表示。

2014年可谓铁路投融资体制改革“破冰”之年,而根据铁总工作会议透露的信息,2015年的改革力度将更大。盛光祖指出,2015年要积极推进铁路分类建设,完善路地合作机制,支持地方政府、社会企业建设和经营城际铁路、市域铁路、资源开发性铁路和支线铁路,吸引社会资本投资铁路建设。

同时,加大铁路发展基金募集力度,创新铁路建设债券发行方式,增强对社会资本的吸引力。充分运用融资租赁、保险资金债权计划等融资方式,多渠道筹集资金,为铁路建设提供资金保障。

2015年,铁路“走出去”力度也将进一步加大。会议强调,2015年铁总将以拓展国外高速铁路建设市场为重点,大力推进铁路“走出去:一是加快形成企业层面的协调机制,搭建企业层面合作平台;二是加大境外铁路项目工作力度,近期以中老、中泰铁路项目为重点,积极推动匈塞铁路、俄罗斯莫斯科—喀山高铁、坦赞铁路等项目;三是加快发展国际联运业务,努力把中欧、中亚班列打造成为国际物流业知名品牌。