重庆国资今年试点六项改革

2月4日上午召开的重庆市国资大会上传来消息,该市国资委主任廖庆轩在《强化国资监管深化国企改革全面提升国企活力、效率和核心竞争力》的工作报告中提出,2015年要在抓实去年已经启动的改革措施基础上,编制重庆市国资国企改革2014-2020年实施规划,持续推进国企上市、专项改革以及加快转换经营机制,并深入开展包括集团层面“混改”、基础设施建设投融资PPP模式、改组国有资本投资运营公司、规范董事会建设、中长期股权激励计划以及深化企业办社会职能剥离移交6项试点工作。

据廖庆轩介绍,2014年重庆市属国有重点企业利润和税费均实现两位数增长,其中利润总额297亿元,上缴税费224亿元,上交国有资本收益26.7亿元,分别同比增长27.6%、13%和6.3%。同时,中央和外地在渝企业实现利润333.3亿元,同比大增42.2%。此外,重庆去年还出台了《关于进一步深化国资国企改革的意见》,探索“五条路径”发展混合所有制经济,面向社会资本推出110个项目,签约50个,金额1130亿元;川仪股份、重庆燃气成功上市;渝富集团、地产集团、外经贸集团等牵头组建了7支股权投资基金,规模超过150亿元;推出并签约1100亿元资产规模的PPP合作项目。

廖庆轩指出,2015年重庆国资工作要大力推动发展方式向质量效益型转变、竞争优势向创新驱动型转变、产业布局向更专更精更优转变、动力机制向改革牵引转变、市场开拓向“两个市场并重”转变,努力开创国资国企改革发展新局面。主要预期目标为:市属国有重点企业利润总额和上交税费双增10%,上交国有资本经营收益增长7.4%。

按照重庆市国资委部署,2015年要重点抓好八方面工作,包括全力以赴稳增长提效益、着力发展谋改革抓改革、务实推动调结构转方式、创新驱动转动力促升级、严管严控治隐患防风险、依法依规强监管治企业、服务全局敢担当善作为和落实责任抓安全保稳定。

其中,在国资改革方面,要深入开展6项试点。一是开展集团层面“混改”试点,探索混合所有制经济的经营机制和管理方式;二是开展基础设施建设投融资PPP模式试点,探索科学合理设定政府与社会资本合作建设基础设施的责权利益边界;三是开展改组国有资本投资运营公司试点,探索如何提升国有资本运营效率和效益;四是开展规范董事会建设试点,探索建立法人治理完善、激励约束有效、经营管理规范的现代企业制度;五是开展中长期激励计划试点,探索业绩股票、股票期权、岗位分红权等激励方式;六是开展深化企业办社会职能剥离移交试点,探索加快国企离退休人员、职工住房、生活用水电气等社会职能的剥离移交。

重庆市国资委党委书记胡际权强调,推进混合所有制改革必须遵循经济规律,坚持一企一策,成熟一个改革一个,不设时间表,不设硬性考核目标和指标;必须坚持因企施策,宜独则独、宜控则控、宜参则参,不搞统一模式。胡际权还进一步要求,今年重庆国资改革6项试点均要有新的突破。