朱光耀：对国际经济形势 不确定性要有应对方法

4日,全国政协委员、财政部副部长朱光耀表示,2015年可能是金融危机爆发以来全球经济形势最为复杂的一年,也是最具挑战的一年,必须对其复杂性和挑战性有充分估计,包括发达国家货币政策的分化、石油价格的下跌、地缘政治的复杂性等,这些均要未雨绸缪,且对国际经济形势的不确定性要有明确的应对方法。中国已经是第二大经济体,必须要密切关注外部形势变化以及可能对我国造成的影响。

谈及美联储可能启动加息,朱光耀认为,市场对美国加息预期已经基本消化。市场基本预期美联储加息是势在必行,美元走强就是与加息预期结合在一起的。美联储的会议报告中过去有一句话是“在相当长的时间保持耐心”,最近改成了“保持耐心”,如果3月份美联储的会议报告中去掉了“保持耐心”,那么市场普遍预期6月份美国的首次加息就要开始了。

对于中国的财政、货币政策,朱光耀指出,基调已经明确,要让积极的财政政策体现出积极性,让稳健的货币政策应对复杂环境时有预调微调。面对这种外部经济不确定带来的影响时,最好的办法是稳定我国的经济发展战略,深化经济改革,对外部不确定性有稳妥应对。积极财政政策表现在两个方面,一是结构性减税,目前对小微企业的减税已取得重大进展;二是普遍性的清理收费。

朱光耀还指出,目前复杂性的经济形势,对我国处理结构性问题增加了难度,要推动经济结构改革,逐渐消化过去大规模经济刺激计划所积累的问题,包括地方债务问题。要认真贯彻《新预算法》,从1月1日开始执行,在关“后门”、开“前门”的过程中,要谨慎而且严格按照政策推进,处理好转换期间的平稳性问题,最终目的是要解决问题,但不能引起区域性和系统性金融风险。

朱光耀还指出,亚洲基础设施投资银行和丝绸之路银行是与“一带一路”密切相关的,金砖国家银行是金砖国家峰会领导人从金砖国家发展角度提出的安排,现在都已经取得重大决定性进展,亚投行和金砖国家银行都要在今年完成组建并投入运行。目前许多国家的国会或政府的审批都在加快进程,今年完成组建并投入运行是一定能够完成的。亚投行需要处理好与现有的国际金融机构的关系,如世界银行、亚洲开发银行,是互补的而不是相互取代的关系,在合作的过程中各方都会受益,合作过程中新兴国家的话语权要得到体现。