今年将努力推进人民币资本项目可兑换

中国人民银行行长周小川22日在中国发展高层论坛2015年年会上说,尽管货币政策是稳健的,但改革开放的步伐会进一步加快。周小川说,中国4年前就提出加快推进人民币资本项目可兑换,2015年是“十二五”最后一年,将通过各方面改革努力推进这一目标的实现。

针对中国货币政策是否转向宽松的问题,周小川表示,中国货币政策仍是相当稳健的。新常态下稳健的货币政策,既要支持经济增长,也要促进结构改革。

周小川说,中国前一段时间出台了一些新的流动性管理以及信贷总量管理工具,同时也在使用传统的数量型和价格型工具,调低了利率和存款准备金率。总体来讲,信贷扩张速度或货币供应总量扩张的速度,仍旧是相当稳健的,也大幅低于经济刺激计划期间的扩张幅度。

他表示,经济新常态下中国会考虑进一步加大资本市场发展力度,同时也要考虑货币政策稳健的程度,使杠杆率过去不断抬升的现象逐步得到改善,使新常态下的货币政策保持稳健。

谈及今年的改革任务,周小川重点提了三个方面。

第一,要使境内境外的个人投资更加便利化。中国国内居民到海外投资证券或者其他金融产品的事前审批制度,已经准备要进行改革。今年还将出台一系列政策和试点举措,让外国居民投资中国金融市场产品更方便和灵活。

第二,资本市场会更加开放。资本市场除了应该使国际上的投资者能够自由投资国内的股票债券,国内投资者也可以投资国外的股票债券,投资者的权益将得到更高程度的保护。

第三,考虑有关实现人民币资本项目可兑换的要求,进一步审视《外汇管理条例》,并推进新一轮修改。