湘鄂赣边界竞合缩影：从藩篱到合作

湘鄂赣三省山水相连,资源禀赋类似。湘鄂赣正在努力中的一体化,或在三省边界地区,能看到一些缩影。

小池是湖北最东边的古镇,鄂赣皖三省交界之地,南望九江,东倚安庆。

跨省卖菜风波

2013年6月中旬,21世纪经济报道记者途经黄梅县小池镇往九江登山,两地一江之隔。印象极深的是,那几天江西的报纸密集报道《小池“掐九江脖子” 桥头堵截菜农过江卖菜》。媒体分析,小池“家乡菜 家乡卖”的标语,以及在路上设关卡拦截本地菜农外出卖菜的做法,直接导致了九江市场上叶类菜价格的暴涨。

当时九江公益圈人士熊贤文告诉21世纪经济报道记者,这类事件并不常见。一直以来,小池就如九江的城郊,也是九江的菜篮子。

早些年,两岸人都是划小船来往。上个世纪90年代,九江长江大桥通车,两地联系更紧密,2013年九江长江二桥建成通车,两地来往愈加方便。 很多小池农户会每天运菜到九江卖,像熊贤文这样的九江人,周末也常去小池踏青。

“阻碍卖菜事件”上报,一方面反映了两地日常联系紧密、唇齿相依;另一方面也体现了现有行政体制下,普遍存在的地方保护主义。江西媒体评曰:有关部门如此行为背后,就是一直存在的难以消除的地方保护主义思想作祟,这次做得更为赤裸裸。

破除患得患失心态

此事只是鄂赣合作中的一个小插曲。

2011年,湖北提出把小池作为九江市江北区来开发。2012年8月28日,湖北省政府出台《关于加快推进黄梅小池开放开发的意见》,提出对小池进行战略定位、总体规划,强调要在城镇规划、产业发展、基础设施和市场建设四个方面,对接、融合九江。

湖北省委书记李鸿忠在小池视察时曾表态:“要破除患得患失的心态,舍得让出经济指标,赢得发展实惠。不要害怕小池建好了送给江西,哪怕今后小池不属于黄梅了。为了小池的发展,我们湖北能做出贡献,也就心满意足了。”

2015年4月,熊贤文告诉21世纪经济报道记者,这几年小池和九江联系越来越紧密,两地交通畅通无阻;另外小池规划了一块“飞地经济园”,九江对之实行工业托管。依托九江,小池近来发展迅速。

多位近两年去小池考察过的人士告诉21世纪经济报道记者,小池作为鄂赣合作的“经济特区”,建设规划刷新很快,“一去两三里,处处是工地”,小池的城镇化进程正在快速推进。

湘鄂赣三省边界,类似“小池-九江”这样的一体化合作不算少见。鄂湘边界,湖北来凤县与湖南龙山县,也在逐步打破行政壁垒,联手打造“龙凤经济协作示范区”。两地在全国率先展开十个一体化建设,包括取消长话、漫游,实现公交一体化等。2014年初,连接两地主城区的标志性工程——湘鄂情大桥贯通。