长江中游城市群市政基础设施发展基金拟由三省共同管理,重点支持长江中游城市群重要城市地下综合管廊、海绵城市、污水和垃圾处理等基础设施建设。
本报记者 周慧 武汉报道
5月28日,“长江中游城市群建设湘鄂赣三省合作要点”在武汉发布,这标志着我国第一个跨区域城市群规划落地。
自今年4月份《长江中游城市群发展规划》发布以来,湘鄂赣三省各部门互访、商会频繁,目前达成系列合作协议。
湖北省住建厅总规划师童纯跃介绍,三省已拟定《湘鄂赣三省推进长江中游城市群战略合作实施方案》,目前将着力在五个方面抓好落实。包括加强省际毗邻地区城乡规划协作、设立长江中游城市群市政基础设施发展基金、住房公积金实行互认、推动新型城镇化协同发展、推进建筑市场准入标准和办事程序的统一等五个方面着手合作。
其中,长江中游城市群市政基础设施发展基金,将依托国家开发银行等金融机构运作,重点支持长江中游城市群重要城市地下综合管廊、海绵城市、污水和垃圾处理等基础设施建设。基金将优先支持采用政府与社会资本合作(PPP)模式建设的项目,三省也将共同争取住建部等国家部委给予支持。
据透露,基金主要用来解决当下城市建设中的资金欠缺问题。基金平台拟由三省共同管理,其主要职能包括依据《长江中游城市群发展规划》,向各省提出政策建议,涉及筛选项目、支持模式和协调沟通等机制;参与项目审核,决定项目是否适合纳入支持范畴;提供技术支持,与项目业主及市场投资人沟通互动;支持项目融资,通过直接投资项目,或代表政府发布项目信息以吸引社会投资,促进项目融资;搭建政策和项目信息平台,进行项目推介,促进市场竞争。
另外,“住房公积金互认”将扩展至湘鄂赣三省所有城市;目前武汉、长沙、南昌三个省会城市已实现住房公积金互认互贷。
此外,湖北省发改委副主任肖安民还提到会把建设目标、任务落实到具体项目上,策划、储备和推出一批推进长江中游城市群发展的重大项目,争取一批重大项目纳入国家规划和项目库。肖透露,借长江经济带以及长江中游城市群建设的战略布局,湖北已经有一批项目纳入国家规划和项目库。
在三省交通基建合作方面,湖北省交通厅副厅长马立军介绍,在综合交通网络建设上,主要从完善骨架公路网、构筑四个层次综合交通圈,以及构建长江中游三省航空港群和内河航运港口群等方面着手。
马立军特别提到几个颇受关注的项目。其中包括全力推进“645”工程(武汉至安庆6米、武汉至宜昌4.5米“长江深水航道整治工程),争取纳入国家”十三五“规划。
在铁路方面,将加快建成武九客专等项目,同时,三省还将争取京九客专濮阳至九江段、岳咸九铁路等一批铁路纳入国家“十三五”规划,积极谋划武汉至厦门等一批中长期项目,在长江中游城市群形成武汉、长沙、九江三大都市“1小时快速铁路交通圈”;同时加快建设蒙西至华中地区煤运通道,完善长江中游城市圈能源通道。
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