工业和信息化部正在修订《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》(以下简称“《办法》”),目前已经完成初稿,年内可望出台。
电器电子产品有害物质,是指产品中含铅及其化合物、汞及其化合物、镉及其化合物、多溴联苯、多溴二苯醚等七类。
限制使用将更加严格
根据已经完成的初稿,在适用对象上将原来的“电子信息产品”改为“电器电子产品”,扩大了相关产品领域;在目录管理名称上将原有的电子信息产品污染控制重点管理目录,改为电器电子产品有害物质限制使用达标管理目录。
同时,对电器电子产品有害物质的监管部门除了工业和信息化部,还增加了财政部和科技部,这将有望提升相关监管工作的权威性和有效性。
工信部人士介绍说,即将修订出台的《办法》是一个具有中国特色的管理法规,在其实施后,建立电器电子产品有害物质限制使用合格评定制度也将随之提上日程。
来自中国家用电器研究院的统计显示,2013年,我国五类废弃电器电子产品的理论报废总量达到惊人的近1.1亿台。其中,电视机3204万台,电冰箱1279万台,洗衣机1262万台,房间空调器1530万台,微型计算机3706万台。
美国一个关注电脑废物问题的组织在报告中指出,电脑中还含有砷、汞和其他数之不尽的重金属,这些物质会流入地下水引起严重污染,而这些污染会经过不同的途径影响人类,比如饮用地下水或食用受污染的动植物,甚至直接吸入气化的重金属。更严重的是,当雨水接触到这些埋在地底的垃圾会引起化学反应,形成“垃圾渗透液”,其毒性更是厉害。
有害物质替代空间巨大
初稿明确,生产者不得将违反限制的产品擅自出厂、销售。国家鼓励、支持电器电子产品有害物质限制使用的科学研究、技术开发,积极推广电器电子产品有害物质替代与减量化等技术、装备。
对此,中国电子技术标准化研究所认证中心技术发展部副部长杨檬认为,产品的升级换代是有害物质替代的重要手段。比如性能更好、更环保的镍氢电池、锂离子电池等出现后,镍镉电池、锌汞电池等就逐渐被淘汰,镉、汞等有毒有害物质或元素也就相当于被替代掉了。
市场人士认为,在镍氢电池领域,我们在技术和资源上均具有优势,我国的氢氧化镍性能世界领先,稀土资源丰富,具有得天独厚的资源优势,因此,发展镍氢动力电池是我国目前最现实的选择。
专家表示,《办法》确定的七类有毒有害物质或元素,都是经过几十年甚至上百年验证在电子信息产品中可靠实用的材料,要被一种新材料替代,无论是哪一种替代方式,都需要一个技术革新和市场认可的过程,这种过程可能是艰难的、漫长的。