《三网融合推广方案》颁布,要求加快在全国全面推进三网融合,主要任务是打通全国广电和电信业务的双向渠道。但是,这一政策利好并没有在资本市场掀起波澜。分析人士称,尽管政策利好电信设备商,但利益藩篱短期内无法破除,真正实现三网融合还需改革更为深入。
光纤设备行业将受益
五年前,三网融合开始试点,经过两批试点共计54个城市的推广,现在,三网融合准备在全国普遍开展。
方案强调,在全国范围推动广电、电信业务双向进入;加快宽带网络建设改造和统筹规划;强化网络信息安全和文化安全监管;推动数字媒体、IPTV、超高速大容量光传输和组网等新技术、新业务的发展。
业内人士认为,新推出的方案并没有解决广电网络与电信运营商的监管交叉问题。五年间,互联网电视、互联网视频快速发展,令有线电视市场颇感压力。为了挽回失去的市场,广电可能会更积极主动地主导这次三网融合。如果广电加快基础通信的建设,将对通信设备尤其是光通信构成一定利好。
2014年4月,中国广播电视网络有限公司挂牌成立,全国有线电视互联互通平台开始筹建。但是,受限于广电本身的网络、服务能力,进展低于预期。此后,在多个省份,广电选择与中移动合作推进光纤到户,以实现优势互补。
事实上,光通信行业已经出现景气上行态势。中国移动近期公布的2015年度光纤光缆集采量达到破纪录的1亿芯公里,表明其在宽带网络建设方面将继续发力。国泰君安分析师认为,这将利好中兴通讯、烽火通信、亨通光电、中天科技等上市公司。
期待进一步改革
广电主导的三网融合最终能否实现?分析人士认为,其过程可能较为漫长。
广电公司资金少、服务差,但处于主导地位。而电信运营商对于通过IPTV切入广电领域并不感兴趣,IPTV试点推广至今已有10年之久,但目前全国IPTV用户总数尚不到4000万户。而且,随着互联网电视以及盒子的发展,大量用户无需通过IPTV通道就可以看到大量免费的点播视频。
根据新方案,电信企业可提供节目和EPG条目,经广播电视播出机构审查后,统一纳入集成播控平台。但业内人士表示,电视节目制播已经形成产业化,电信运营商对于参与电视节目的制作可能积极性也不会太高。
“打破藩篱,体制改革是关键。”国泰君安分析师认为,只有进一步深化改革,三网融合才能真正得以实现。