发改委力推园区建设 成为区域合作重要抓手

12月31日获悉，国家发改委日前发布了《国家发展改革委关于进一步加强区域合作工作的指导意见》。意见中多处提及，要加强园区建设和园区合作，充分发挥其合作平台作用。

意见提到，鼓励各地通过委托管理、投资合作、共同组建公司管理园区等多种形式合作共建各类园区。

意见强调，建设好各类合作园区，支持新型工业化产业示范基地发挥示范带动作用，通过技术、品牌、管理经验输出等方式，加强园区合作。鼓励地方研究建立各种类型的合作园区。

另外，支持中德（沈阳）高端装备制造产业园、中日韩循环经济示范基地和中马、中印、中孟、中韩产业园以及马六甲临海工业园区、西哈努克港经济特区、瓜达尔自由区等国际产业园区合作发展。

在创新机制方面，意见提到，支持研究建立跨行政区产业合作的利益分享机制，探索“飞地经济”园区利益分配模式。

财富证券日前研报指出，园区作为集土地、资本、技术、人才等众多要素的承载体和集聚体，其将成为培育新经济增长模式的实验地，获得更多的政策支持。财富证券预计，随着国企改革和科技体制改革的推进，园区经济的制度红利将进一步显现，到2020年，或仍将保持13-16%的增长速度。

A股上市公司中，华夏幸福(600340,买入)已经在国内外多地布点合作园区开发，市北高新(600604,买入)也于10月份曾定增27亿，涉足开发运营园区地块。另外，张江高科(600895,买入)、东湖高新(600133,买入)、长春经开(600215,买入)、自仪股份和荣盛发展(002146,买入)等均涉足园区运营开发，值得关注。