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地方监管收紧网贷业“渐进式”洗牌

来源:中国企业报 作者:刘彦领 2016-01-18 19:40:25
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业内认为,现有P2P平台数量至2016年年底或消失一半

近日有消息称,深圳、上海、北京陆续叫停P2P等新增互联网金融公司登记注册,这是继《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法(征求意见稿)》出台后,地方金融办首次收紧网贷行业的监管措施。同时有消息称,部分地方金融办正在制订方案,拟对存量不合规操作的P2P机构进行清理。

相关人士认为,这是各地方监管机构开始收紧管理的一个信号。今后存量P2P平台将面临更为激烈的优胜劣汰局面。

地方监管趋严

深圳市场监督管理局2015年12月31日发函要求,自2016年1月1日起,该市新增互联网金融企业进行商事登记注册时,行业用语为“互联网金融服务”、经营范围表述为“依托互联网等技术手段,提供金融中介服务”的,均不再核准。

此外,上述通知内容显示,已在网上申请商事登记注册的此类互联网金融企业,1月1日尚未核准的,也不再办理登记。

1月11日,深圳金融办副主任肖志家确认了这一消息,并表示“全部暂停了,都已经实施好长时间了”。

继深圳暂停互联网金融企业注册后,从2016年1月4日起,上海市工商局也暂停了互联网金融等金融类企业的登记注册,同时只要申请注册的企业,其经营范围包括金融信息服务、金融外包等字眼的也被包含在暂停注册之列。

紧随其后,北京市也于1月9日全面收紧了含私募在内的投资类企业注册。通知明确指出,暂停核准包括“投资”、“资产”、“控股”、“基金”、“财富管理”、“融资租借”、“非融资性担保”等字样的企业和个体户名称;暂停登记“项目投资”、“股权投资”、“投资管理”、“投资咨询”、“资本管理”、“资产管理”、“融资租借”、“非融资性担保”等投资类经营项目。

“监管政策明确网贷行业是备案制,管理权限下放到地方金融局。而2016年以来多地叫停暂停互联网金融企业的注册与登记,这是各地方监管开始收紧管理的一个信号。”银客网CEO林恩民对《中国企业报》记者表示,从目前各地的反映来看,各地金融局会就监管意见做进一步的解读,制定出具体规范。

爱钱进CEO杨帆认为,“限制新平台注册体现出地方金融监管部门实施‘停增量、清存量’的监管思路,先防范行业中新问题出现,再通过制定具体监管方案,逐步对存量平台进行清理整顿,实现网贷行业的‘渐进式’洗牌。”

杨帆表示,拟对存量不合规操作的P2P机构进行清理表明地方金融监管部门的监管收紧将成常态,这将有效促进行业阶段性调整和优化,对于存量P2P意味着将面临更为激烈的优胜劣汰。

网贷之家统计数据显示,截至2015年12月底,P2P网贷行业累计平台数量达到3858家,其中累计问题平台为1263家。仅2015年12月,全国P2P就新增问题平台106家,其中跑路型平台占比达到52.83%。

行业整顿提速

“地方监管机构开始承担起监督职责,对于行业准入起到把关、审核作用,在一定程度上提高了平台准入的‘门槛’。”易观智库分析师沈中祥认为,对于平台管理的加强,也能起到对于规范行业、深化环境的作用。

开鑫贷总经理周治翰分析称,监管趋严后,短期来说,一是现有的投资人将更加审慎,甚至会对投资P2P持观望态度;二是行业整体新投资人的进入会减速、趋缓;三是互联网金融平台的跨界合作、创新步伐将受到一定影响,合作方短期内观望情绪加重。

周治翰还表示,长期来看,监管趋严后,如果伪P2P平台以及涉嫌非法集资、诈骗的公司能被清除出去,行业生态将得到净化,加之监管细则中预留了一定的创新空间,未来行业可能会迎来更大的发展。

资深创新金融专家王远炼在接受采访时亦指出,目前暂停对互联网金融企业的注册与登记,并不会影响到正规的互联网金融企业,反而有利于现有互联网金融企业的规范运营,而且通过暂停互联网金融企业的注册与登记,可以让现有的互联网金融企业进行整改,从而加大整个行业的未来成长空间。

理财范CEO申磊建议道,监管的完善是一个去除劣币的过程,对于合法合规的平台是完全有利的,没有理由产生焦虑心理。完全可以在大家忙于应对监管之际,及早把重心放到业务创新上,尽快从行业同质化竞争中跳出来,占领先机。对于存在一些问题的平台,仍有一定的过渡期,在此期间积极完成整改,仍可以在行业取得立足之地。

林恩民认为,逐步加强互联网金融整顿将对行业产生重大影响。一方面,会无形中提高行业门槛,给发展过于迅猛的行业降温;另一方面,随着不规范平台的离场,合规性平台将迎来发展良机和空间,加速行业大洗牌、平台分层。此外,行业的规范会增强用户信任感,市场竞争降弱,马太效应会更加明显。

2016年将是

重度洗牌的一年

“监管趋严是明确的趋势。”积木盒子联合创始人、首席运营官魏伟称,此次暂停注册并非仅针对P2P网贷行业,还包括多种互联网金融模式,投资类、私募类等均在叫停范围之内,事关互联网金融多项业态的监管细则已相继落地,在此过程中,地方金融办承压逐步上升,各地开始梳理思路,研究具体监管方式和体系。

多位行业人士表示,2016年将是重度洗牌的一年,现有的平台数量至2016年年底消失一半是比较合理的数字。

“网贷地方监管收紧势必导致2016年大量倒闭、并购的情况发生,平台数量锐减,存续平台也将出现业务转型和分化,有利于网贷行业长期发展。”杨帆表示,如果地方金融监管部门按照最严标准对辖区内网贷平台进行监管,不排除出现个别区域内大批网贷平台集中死亡的现象。

监管释放的信号是渐进式的逐步完善。信和大金融COO张申给的建议是,监管细则出来后,互联网金融企业转型的方向逐渐明确,要做信息中介。但是即使定位为信息中介,平台也要有一定的风险控制能力和筛选优质资产端的标准。

同时他还表示,互联网金融三不管的地带将越来越少,慢慢会形成监管体系逐渐会形成完善的监管体系,而且未来混业监管是未来的趋势。

银率网主编殷燕敏认为,目前的监管系统中,各监管机构之间的监管范围还是比较明确和割裂的,但未来随着金融业的创新发展,金融行业的机构向大资管发展,混业经营形成主流,那么监管可能更需要统一协调。混业监管就需要监管主体一致,监管层或许也要相应调整。

近日又有消息称,国务院已设立金融事务局,负责涉及“一行三会”的行政事务协调。似乎有“金融大一统”吹响冲锋号的意味,不过业内人士认为,“大一统”的监管需要兼具统一性和专业性,建立这样的体系并非一朝一夕,仍需探讨和摸索。

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