众创空间十大产业领域获国务院支持

创业咖啡凉了吗?这是从去年冬天讨论至今的话题。

2016年伊始,国务院再度发文,为众创空间添柴加火。

2月18日,国务院办公厅发布《关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的指导意见》(下称意见),提出继续推动众创空间向纵深发展,在制造业、现代服务业等重点产业领域强化企业、科研机构和高校的协同创新,加快建设一批众创空间。

2015年以来,各地众创空间建设遍地开花,其中以河北为代表的国内诸多地区,提出各县市区在2015年至少要有一家众创空间。

五方面布局众创空间

2015年3月,国务院发布《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》,在国家层面上首次部署“众创空间”平台;9月,科技部发布《发展众创空间工作指引》。

此次发布的意见,围绕具体产业,强调众创空间在具体产业中发挥作用,另外鼓励龙头骨干企业和科研院所、高校围绕优势专业领域建设众创空间。

文件从五个方面布局众创空间。第一,在重点产业领域发展众创空间。第二,鼓励龙头骨干企业围绕主营业务方向建设众创空间。第三,鼓励科研院所、高校,建设以科技人员为核心、以成果转移转化为主要内容的众创空间。第四,建设一批国家级创新平台和双创基地。第五,加强众创空间的国际合作。

其中,重点产业领域包括电子信息、生物技术、现代农业、高端装备制造、新能源、新材料、节能环保、医药卫生、文化创意和现代服务业等。在这些产业领域先行先试,针对产业需求和行业共性技术难点,在细分领域建设众创空间。

具体扶持政策包括实行奖励和补助政策,有条件的地方要综合运用无偿资助、业务奖励等方式,对众创空间的办公用房、用水、用能、网络等软硬件设施给予补助,其他还有税收优惠、金融资本支持等方面的政策。

下半年或迎大洗牌

“地方政府一拥而上的布局,最后多会变成一地鸡毛。”南方一家众创空间负责人看到文件后评价。

2015年,21世纪经济报道记者陆续采访过武汉、无锡等地的众创空间。在中部一地级市的众创空间项目路演现场,记者发现地方轰轰烈烈的众创空间大建设过程中,一定程度上带动了当地的创业氛围。不少外地返乡打工的创业者,走上讲台,举家亲戚成为观众,外地来的投资人成为地方坐上宾。

同时众创空间“服务质量参差不齐”、“行政化、同质化严重”等问题也经常被提及,甚至还有地方众创空间圈地的现象。

科技部官员曾透露,截至2015年,全国科技企业孵化器数量近3000家,众创空间2300多家。对于中国众创空间数量是否过剩的问题,科技部火炬中心官员曾回应称,与越来越多投身创新创业的群体对创业服务的需求相比,众创空间不仅不过剩,可能还不足。

而对于参与众创空间建设的人来说,他们更多的担心是有没有好的项目资源,另外就是如何活下去。

无锡希沃创业咖啡一位人士对21世纪经济报道记者分析,当下众创空间分两种,一种主要靠政府扶持,包括场地、经费补助和资源倾斜;另一种靠外部资本支持。由于目前众创空间自身难以短期盈利,一旦钱烧完,政府的支持政策不能持续或减弱,或者没有找到好项目失去资金支持,必然撑不下去。

他还认为,2015年是众创空间遍地开花季,到2016年下半年,刚好满一年,没有资本支持或特色的众创空间将面临生存危机。

另一位南方某众创空间负责人表示,目前地方的众创空间建设,已经越来越行政化,比如众创空间被分为国家级、省级、市级,都需要层层申报。从众创空间自身生产的角度来说,现在众创空间扎堆,好的项目资源有限,大环境是“僧多肉少”的状态。

(编辑:李博,如有意见或建议请联系:zhouhui@21jingji.com,libo@21jingji.com)