王景武：择机推进人民币资本项目可兑换

全国人大代表、中国人民银行广州分行行长、国家外汇管理局广东分局局长王景武建议,以开放发展理念进一步推进人民币资本项目可兑换。

在王景武看来,实现人民币资本项目可兑换,是我国建立开放型经济新体制和更深层次融入全球化的制度基础,是建立和完善市场经济体制、充分发挥市场在资源配置中的基础性作用的需要,也是加快与国际经济接轨的需要。同时,推进人民币资本项目可兑换,可以提升新兴市场国家在国际金融领域的话语权,促进国际货币体系朝着公平、公正、包容、有序的方向发展,有助于维护国际货币体系和全球金融市场的稳定。

王景武认为,在经济新常态下,应把开放发展理念贯彻到资本项目开放的全过程,以开放促改革、促发展、促创新,坚持循序渐进、内外统筹、把握重点、灵活调整、控制风险的原则,稳步推进人民币资本项目可兑换,力争在更大范围、更宽领域、更高层次上提升人民币“可自由使用”水平。

一是坚持立足国内和放眼全球相结合,以资本项目可兑换提高我国在全球配置金融资源的能力。要统筹国内国际两个大局,着眼于依托国际国内两个金融市场、两种金融资源。以资本项目开放推动贸易和投融资的便利化,促进国际国内金融要素有序自由流动、金融资源全球高效配置、国际国内金融市场深度融合。

二是坚持全面推进和重点突破相协调,以资本项目可兑换提高人民币在国际货币体系中的地位。要以重点突破带动全面推进,着力提升人民币在全球金融交易中的认可度和活跃度,强化人民币在国际货币体系中的地位和作用。在统筹推进人民币在岸市场和离岸市场协调发展的基础上,强化人民币在岸市场对离岸市场的影响,牢牢掌握人民币汇率、利率定价的主导权。

三是坚持战略性和操作性相兼顾,积极稳妥地择机推进人民币资本项目可兑换。推进人民币资本项目可兑换,必须有能管长远的、带有全局性的战略谋划。要以双向开放为导向,通过扩大金融业双向开放,推动资本市场双向有序开放,促进资本项目的全面开放。同时,也要充分考虑国内金融发展的现实和金融稳定的内在要求,根据国内外经济金融形势变化进行灵活调整,合理把握有利时间窗口,以更加丰富多样的措施加以实施。

王景武提出,应从五个方面因势利导进一步推进人民币资本项目可兑换:以扩大跨境融资宏观审慎管理试点拓宽境外资金流入渠道,以开展债权跨境转让促进境内外信贷市场连通,以建立和完善“深港通”、“沪港通”机制推动资本市场双向开放,以扩大跨境人民币使用拓展人民币的国际循环,以建立健全监测和预警机制有效防控跨境资金流动风险。