甘肃专员办：强化内部管理 助力预算监管

2016年3月16日 来源：甘肃专员办

专员办工作转型以来，随着财政部业务工作授权的增多，业务工作风险逐步加大，人少事多的矛盾也日益突出。甘肃专员办紧密结合实际，创新工作思路，不断加强内部管理，以提高财政预算监管工作成效。

一、明确组织分工，形成工作合力。成立转型工作领导小组和转型业务信息化建设领导小组，办党组书记、监察专员王东伟担任组长。转型工作领导小组下设办公室、中央部门预算监管工作小组和专项转移支付监管工作小组，指定专门处室负责专项工作的总牵头、总协调，相关处室派员担任组员，以提高工作契合度，推动业务工作规范化、程序化。一方面优化工作流程，强化内部控制。对于共性问题由牵头处室集中请示财政部后答复各处，做到全办审核口径统一，宽严适度；制定“提供资料清单”，使预算单位报送的资料口径一致，便于审核和归档；制定审核报告模板，使审核报告内容一致、形式统一，便于财政部主管司局对比、分析和使用。另一方面建立沟通联系机制，提高监管效能。业务转型后，专员办各处室承担的业务之间都是互相联系、互相融合的，通过专项工作小组，可以对专项工作中存在的问题进行集中讨论，集体研究解决方案，集中向财政部反馈，既能促进规范化管理，又能有效提高监管效能。如财政国库直接支付业务、银行账户管理等，经业务工作领导小组集中讨论，报经办领导同意后，将原由一个处办理的专项业务，现改为多个处对口办理，为预算单位提供“一站式服务”。针对我办与地方财政部门间的财政预算数据不能实现共享、影响监管效率的问题，信息工作领导小组经过集体研究协商，与财政部主管司局、信息中心、兰州市财政局等相关部门沟通协调后，实现了我办与兰州市财政预算系统的联网共享，提高了效能，方便了工作。

二、加强队伍建设，充实监管力量。一是成立专员办转型青年研究小组，充分调动和发挥青年人的积极性，为青年人提供发挥聪明才智、培养锻炼的平台。办领导高度重视，经多次讨论研究，制定了青年研究小组章程和丰富多样的活动计划，并明确分工，责任到人，确保每个青年人都能得到锻炼和提高，同时为青年人提供一个交流、学习和研究的平台，提高分析问题和解决问题的能力，为财政预算监管工作注入新的活力。二是借助外部力量，提供人员保障。通过多方努力，我办与省市组织部门、预算单位建立了人才共享机制，通过借调、挂职等方式抽调业务骨干到我办工作；同时建立了会计师事务所人才库，通过政府购买服务的方式，选聘业务能力较强的专业人士参与我办的专项工作，有效缓解了人少事多的矛盾，为监管工作提供了人员保障。

三、提高服务意识，增强后勤保障。一是按照财政部统一部署，完成了涉密网和预算管理一体化系统建设，为每位职工内网电脑安装“大蚂蚁”、内网通等文件传输软件，以便信息共享，提高工作效率。二是紧密结合最新改革精神和我办预算监管工作实际，逐步修订完善聘（借）用人员付费标准、公务用车管理办法、差旅费管理办法、财务管理办法和资产管理办法等内部管理制度，增强制度的规范性、科学性、可操作性，努力使各项后勤管理工作走向制度化、规范化和程序化。三是根据各处室借调人员情况，配备电脑、打印机、传真机、办公桌椅等必需的办公设备，调整增加办公室，同时对办公环境进行整体绿化，努力营造一个舒适、整洁、优美的办公环境，为财政预算监管工作顺利有效开展提供后勤保障。