第三批PPP示范项目报送即将启动

财政部第三批PPP示范项目报送工作即将开启。业内人士向上证报记者透露,财政部将在五月底前后发布第三批PPP示范项目评选标准,六月份组织各地上报项目。

据了解,第三批示范项目的数量比第二批、第一批示范项目要多,要求也更严格、更有针对性,上报项目可能要求是已经进入到采购程序的。

作为一种公私合作建设基础设施、提供公共服务的新机制,近两年PPP得到空前发展。而财政部把2014年至2016年作为示范期,旨在通过采用示范项目战略,发挥示范项目就近教育、就近培训、就近引导作用。同时,通过3年的实践,能探索出一条可复制、可推广、可放大的PPP改革路线。

2014年底,财政部推出首批PPP示范项目30个,总投资额为1800亿元。2015年9月,财政部推出第二批PPP示范项目206个,总投资达6589亿元。

第二批示范项目相较第一批,无论是项目数量、总投资规模还是覆盖区域,均有大幅增长。覆盖的行业领域也更加广泛,拓展至文化、教育、科技、养老、旅游等领域。与此同时,财政部推出的两批示范项目中,市政、水务和交通依然是PPP模式推广的重点领域。

今年1月份,财政部PPP中心副主任焦小平在一论坛上公开表示,将采用新的、更加透明、可预期的方式推出第三批示范项目。

国信招标集团股份有限公司PPP研究中心副主任童再军在接受上证报记者采访时表示,财政部第三批PPP示范项目应该会侧重有创新点的行业,比如医养结合的PPP项目、园林绿化项目。

财政部在推出第二批示范项目时,提出要建立“能进能出”的项目示范机制。对已列入名单的示范项目,如项目交易结构发生重大变化不能采用PPP模式,或一年后仍未能进入采购阶段的,将被调出示范项目名单。

公开信息显示,截至2016年3月31日,财政部两批示范项目除江苏南京垃圾处理项目主动退出示范外,均已入库,共232个。

此前有媒体报道,第三批PPP示范项目将由财政部与行业主管部委一起评选,比如住建部、环保部等。因为主管部委更了解本行业PPP项目信息,可以精准地筛选项目,提高示范项目的质量。