财政部：加强地方政府置换债券资金置换工作

中国证券网讯（记者 陈梦娜）记者5月23日从财政部获悉，为切实加强地方财政库款管理，财政部发布关于采取有效措施进一步加强地方财政库款管理工作的通知。通知提出，进一步加强预算编制管理，进一步加强财政支出预算执行管理，加快结余结转资金清理收回和统筹使用，切实加强地方政府置换债券资金置换工作，加强库款统计分析和形势预判。

通知指出，一季度全国经济虽然稳中向好因素增多，但基础还不够牢固，经济下行压力仍然较大，必须继续实施积极财政政策，加快预算执行进度，压减库款规模，充分发挥财政资金的使用效益。2016年地方政府置换债券大规模发行，一定程度上拉高了库款规模，使库款管理的复杂性加大。国务院对库款管理工作高度重视，2016年以来几次要求财政部门认真分析研判，采取督办和制度性措施强化地方库款管理，不能一方面地方喊缺钱，另一方面又支不出去。总体看，各地区能够按照国务院要求积极采取落实措施，大部分地区工作成效明显。但也有部分地区，仍存在预算下达不够及时、预算执行进度偏慢、政府置换债券资金支拨不够及时等问题，导致库款规模偏大、库款保障水平偏高，财政资金不能及时形成支出，难以发挥政策效益。

通知要求，各级财政部门要充分认识当前加强库款管理工作的必要性和紧迫性，进一步贯彻落实国务院要求，针对本地区管理薄弱环节，逐项研究提出工作措施，合理压降库款规模，提高财政资金使用效益，更好地服务于稳增长、促发展大局。

通知还要求，健全完善地方财政库款考核通报机制，建立地方财政库款约谈机制，强化转移支付资金调度与地方库款规模挂钩机制，建立稳增长重大项目落实情况动态监测管理机制，建立健全库款管理责任制。