新经济新业态需要新统计方法服务

国家统计局副局长许宪春日前发表的《新经济:政府统计面临的挑战》演讲惹人关注,他抛出的新经济的出现造成经济规模的漏统和增速低估的观点,更引发了坊间热议。

其实,新经济的出现造成GDP(国内生产总值)可能被低估,这一观点在去年就曾被热议。当时有两种声音:一是对“经济下行压力加大”颇为忧虑,担心中国经济硬着陆;另一种是看到新经济蓬勃发展,对中国经济充满希望,甚至提出,如果仍按传统方法进行核算,一些新经济形态和大量兴起的小微企业没有统计进去,GDP很可能被低估。

毋庸讳言,面对中国经济的新动能、新业态、新产品、新模式,中国经济还在按照传统方法进行核算,确实难以准确把脉中国经济正在发生的变化。尤其是近年中国经济进入迅速调整期,服务业高速发展,如果完全沿用过往的统计方法,很可能导致中国经济增长情况反映失真。

实际上,6.5%的增速相较过去,产业结构已经发生明显变化,主要表现在新旧产业分化继续加大。从总体来看,服务业增长比较快,产业结构由原来的工业主导向服务业主导转变的趋势更加明显。从传统龙头产业来看,钢铁、水泥、建材等传统产能过剩行业增速均出现下滑,加上去产能的影响,工业下行压力增大。与之对应的新兴产业却欣欣向荣,相应的指标还相当给力:今年一季度第三产业占GDP比重达56.9%,比去年同期提升2个百分点;工业中节能环保、新一代信息技术、生物产业等战略性新兴产业增加值增长10%,增速高于规模以上工业增加值4.2个百分点;一季度全国网上零售额10251亿元,同比增长27.8%,其中实物商品网上零售额8241亿元,增长25.9%,占社会消费品零售总额的比重为10.6%。

但相应的统计数据并没有全面反映,比如,当下流行的数字化经济不仅催生了新商业模式,更是产生了大量非货币交易,以及现在比较流行的共享经济,这些都对GDP核算带来了严峻的挑战。不少互联网网站向居民提供大量的免费或者价格非常低廉的服务,这些网站主要是通过在线广告从企业获得收入,而不是从居民享受者那里获得收入,居民关于互联网服务的最终消费因此被忽略或被严重低估。

中国经济调结构正在向纵深推进,而统计制度却没有与时俱进。在中国经济由制造业推动之时,工业生产、固定资产投资及出口等部分指标,都是中国经济表现的清晰讯号。但服务业强劲的部分指标除了采购经理指数、零售销售及运输统计数字等指标之外则相对较少,这意味着无法可靠追踪中国经济中最大一部分的真实表现。

无论中国经济是否被低估,沿袭过往的统计方法恐怕都很难反映全貌,经济统计方法也应与时俱进,真实全面反映经济结构变化。与此同时,我们也更应该对新经济充满希望。