人民日报:经济亮点增多 去产能不达标要问责

7月14日，国家发改委就当前我国宏观经济运行情况举行新闻发布会并就热点问题答记者问。近一段时间的调研情况显示，尽管当前各地经济发展存在困难和挑战，但当前中国经济运行基本平稳，符合中央对经济形势的判断及外界预期。与此同时，随着供给侧改革各项措施的稳步推进，经济中的亮点和希望正在不断拓展、不断扩大。

关键数据持续向好

正如饭量可以通过反映一个人的食欲来衡量其身体状况一样，用电量也是衡量经济运行状态的重要指标。

在发布会上，国家发改委新闻发言人赵辰昕透露，今年上半年全国全社会用电量约27759亿千瓦时，同比增长2.7%，增速较去年同期回升1.4个百分点。

全社会用电平稳增长的同时，耗电结构也不断优化。其中，信息传输、计算机服务和软件业、住宿和餐饮业、金融等领域用电增长明显；而冶金、有色等高耗能行业用电量则明显下降。同时，上半年全国水电、核电发电量同比分别增长15.3%和25.6%，减排二氧化碳约0.85亿吨。因此，从发电结构的变化中亦不难观察出经济结构的改善。

北京科技大学管理学院经济贸易系主任何维达在接受本报记者采访时表示，从用电量这一关键指标来看，中国经济总体运行稳中有进，且经济结构转型升级的前进态势也较为明显，并未出现某些人此前所担心的那种“走弱”或“硬着陆”。

“例如，核电发展初期由于技术限制，发电成本较高，发电量也不大，往往需要政府补贴。我国核电发电量如此明显的增长则从一个侧面映衬了我国核电技术的突破。”何维达说。

去产能不达标将被问责

放眼长远，中国经济能否持续向好，还得看供给侧改革。赵辰昕表示，供给侧结构性改革各项任务目前均有新的进展。

在去产能方面，赵辰昕表示，今年以来各地在分解落实目标任务、拨付基础奖补资金、出台并落实配套政策、做好职工安置、债务处置等方面开展了大量工作。今年前5个月，全国粗钢产量已同比下降1.4%，规模以上煤炭企业产量同比下降8.4%，钢铁、煤炭企业经营状况有所好转。

“目前来看，供给侧改革的效果确实有所体现，但也要清楚这是一个久久为功的过程。”何维达说，对钢铁、水泥、电解铝等传统产业，要设立更高的技术和环保标准，提高市场准入门槛，进一步明确市场规则，避免经济复苏时产能反弹；同时，对于新能源、新材料等新兴行业，也要持续加大科技研发投入力度，改善以往“两头在外”的格局，提高中国企业的核心竞争力。

楼市主基调仍是去库存

去产能取得积极进展的同时，去库存同样也不含糊。发改委相关负责人透露，当前房地产市场调控的主基调仍然是去库存。下半年，针对市场分化的情况，应更加注重分类施策、因城施策，促进市场平稳发展。

赵辰昕说，对一线及部分二线城市，要密切关注其库存下降情况，加大住房供应，合理引导住房消费，防止房价持续过快上涨；对三四线等商品房库存较大的城市，要根据当地市场情况，积极采取有效措施，化解房地产库存。同时深化住房制度改革，着力构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系。

具体来看，下阶段去库存工作将主要集中在三个方面：一是加大棚户区改造货币化安置力度。今年安排的保障性安居工程建设中央预算内投资850亿元，加大了对棚改货币化安置的支持力度。二是加快培育和发展住房租赁市场。通过培育市场供应主体、鼓励住房租赁消费、完善公共租赁住房等方式，促进住房租赁市场发展，完善购租并举的住房制度。三是支持合理住房消费。有关部门出台了差别化的信贷、税收优惠政策，进一步引导住房需求合理释放。

调动民间投资积极性

在回应最近各界关注较多的民间投资增速下滑问题时，赵辰昕透露，不久前国务院派出9个督查组，赴18个省区市开展实地督查。同时，督查组还会同国务院发展研究中心、国家行政学院、全国工商联和新华社等机构一起开展了第三方评估和专题调研。期间，督查组召开300多场座谈会，实地走访500多家民营企业，访谈3000多名企业家、行业协会代表、有关政府人员等，广泛听取了各方意见和建议。

未来，相关部门将对民间投资体量大、同比增速下降较快和近期民间投资增速滞后的省区市组织开展重点督导，抓好对督查和评估调研中所发现问题的整改落实，切实调动民营企业的积极性，促进民间投资持续健康发展。

何维达指出，虽然当前中国经济面临的困难很大，未来也有可能受到全球经济形势及改革中经验不足等不利因素的影响，但中国经济体量庞大、稳定性好，经济不仅不会出现“断崖式”下跌，而且随着新亮点的不断增多，中国经济长期向好的底气会越来越足。