发改委：推出一批具有重大牵引作用改革举措

国家发改委新闻发言人赵辰昕昨日透露,下一步,将以简政放权、投融资、价格、国有企业和重点行业、新型城镇化、对外开放等为重点,继续抓紧推出一批具有重大牵引作用的改革举措,以更大的力度和更有效的方法,推动改革举措落地见效。

赵辰昕在昨日召开的例行新闻发布会上重点介绍了各项改革工作推进的情况。他说,今年中央全面深化改革领导小组部署发改委牵头的改革任务26项,目前2项已完成(分别是理顺药品价格,设立统一规范的国家生态文明试验区),2项已上报国务院。其余22项任务均已形成改革方案,正在抓紧开展征求意见、评估论证等工作,将尽快上报或出台。

针对供给侧改革,赵辰昕也介绍了一些已出台的措施和下一步即将出台的政策。比如去杠杆方面,发改委正在会同相关部门研究降低企业杠杆率的综合措施,主要政策思路是坚持市场化、法治化原则,通过综合施策,引导和促进企业根据自身需求降低杠杆,实现标本兼治,既解决当前面临的问题,也要建立长效机制。

在降成本方面,赵辰昕说,主要是减税、清费。一方面,研究制定了降成本总体思路和《降低实体经济企业成本工作方案》,10多个地区已出台降成本专项方案。另一方面,出台了一系列降低企业税费负担的政策措施。比如,全面推开营改增试点,陆续分领域实施资源税从价计征,针对小微企业出台一系列税收优惠政策,取消和免征一批行政事业性收费,清理规范进出口环节收费,严肃查处违规涉企收费,降低征信服务收费和银行卡刷卡手续费等。与此同时,还从降低融资成本、人工成本、用能成本、政务服务成本等方面,出台了一系列措施。

国家统计局将于今日公布二季度GDP等数据。其实,在数据发布前,发改委组织了50多个调研组,调研区域覆盖全国大部分省份,已形成超过80份调研报告。赵辰昕在新闻发布会上说,“调研所反映出的情况反复印证,我国当前经济运行基本平稳,符合预期和中央对经济形势的判断。”

他表示,为做好全年经济社会发展工作,发改委和各部门各地方还将不断调整充实政策工具箱,按照党中央国务院的决策部署,适度扩大总需求,以供给侧结构性改革为主线,及时推出务实管用的政策措施,并切实抓好执行和落实,引导好发展预期,确保经济运行在合理区间。

据介绍,上半年,发改委共审批核准固定资产投资项目96个,总投资4616亿元。其中,6月审批核准项目23个,总投资1511亿元,包括农业水利项目4个,总投资117亿元;交通基础设施项目7个,总投资1110亿元;能源项目2个,总投资228亿元;高技术和信息化项目7个,总投资48亿元;社会事业项目1个,总投资2亿元;仓储物流项目1个,总投资2亿元;其他项目1个,总投资4亿元。这些项目主要集中在交通、水利和高技术领域。