9月23日,国家财政部、国家发改委、国家能源局印发《关于公布可再生能源电价附加资金补助目录(第六批)的通知》。
对此,业内人士介绍,“第六批可再生能源电价附加资金补助目录于2016年2月开始申报,覆盖2015年2月底前并网的电站。一旦这批补贴下发,2013年底至2015年初并网大量电站的运营商将受益较大,将极大改善其现金流,缓解财务压力。而2015年2月后实现大量电站并网的运营商则还需承受补贴拖延的压力”。
《证券日报》记者根据对第六批可再生能源电价补贴目录的统计分析,按入围装机量排名整理,依次为中电投、国电、华电、中节能、三峡集团、协鑫集团。其中,中电投、国电、华电、中节能、三峡集团均为央企,仅有协鑫集团为民营企业。
可再生能源规模
与补贴缺口均扩大
近年来,随着可再生能源规模的不断扩大,补贴资金不足的问题也愈演愈烈。国家发改委价格司副处长支玉强不久前曾表示,截至今年上半年,该项补贴资金缺口累计达到550亿元左右,“随着可再生能源新增规模的不断扩大,到年底预计突破600亿元还是很有可能的。”
对于补贴,协鑫集团董事长朱共山曾公开表态,不管是行业还是企业,都应深刻理解“补贴绿色能源是为了加快平价上网”的政策含义,要千方百计降低光伏发电成本,让光伏电力这一绿色能源成为社会公众用得起的必需品。中国光伏企业要加快平价上网进程,与国家政策的完善补强共同发力,使光伏发电更好地成为能源革命的重要基石。
在此基础上朱共山表示,协鑫集团已制定了以综合创新降低多晶硅、长晶、组件、系统及运维成本的全产业链“平价上网路线图”,在2020年前实现光伏发电基本不需国家财政补贴。
光伏电站规模占补贴总量
比例上升至36%
为了促进可再生能源的开发利用,2012年3月印发的《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》界定的可再生能源发电是指风力发电、生物质能发电、太阳能发电、地热能发电和海洋能发电等。根据该《暂行办法》,符合条件的项目列入可再生能源电价附加资金补助目录。因此,可再生能源电价附加资金补助目录被视为获得国家电价补贴的通行证。
据了解,从2012年到2014年,我国已公布过5批可再生能源电价补贴目录,合计涉及光伏电站规模约14.7吉瓦,占总量的4.9%。
而不同以往的是,第六批可再生能源电价补贴目录中的光伏电站装机量超过19吉瓦,占比上升到36%以上。由此可见,我国光伏装机量在近年来呈现出高速发展态势,已成为推动能源革命的生力军。