财政部1月23日发布的2016年财政收支情况显示,尽管全国财政收入完成预算目标,但仍延续增幅逐年回落的走势。
2016年1-12月累计,全国一般公共预算收入159552亿元,比上年增长4.5%,而2015年这个增速数值为8.4%。
财政部相关部门负责人表示,2016年全国一般公共预算收入延续增幅逐年回落的走势,其中一个原因就是政策性减收较多。2016年全面推开营改增试点为近年来减税规模最大的政策措施;同时,清理涉企收费、扩大部分行政事业性收费免征范围等也带来一定减收。
数据显示,考虑收入在税种间转移因素,将改征增值税与营业税合并计算,2016年1-12月累计增长5.4%,其中,1-5月增长36.6%;6-12月下降16.9%。
此外,2016年印花税收入2209亿元,同比下降35.8%。其中,证券交易印花税1251亿元,同比下降51%。
与此形成鲜明对比的是,受2015年上半年股票市场交易活跃带动,当年证券交易印花税同比增长了2.8倍。
尽管工业企业所得税有所下降,但是受益于金融业企业所得税和房地产企业所得税的增长,企业所得税2016年同比增长6.3%。其中,房地产企业所得税3641亿元,增长26.8%。
事实上,在经济面临下行压力的背景下,2016年房地产市场的火爆成为拉动经济增长的重要因素。
从财政部公布的数据来看,2016年个人所得税10089亿元,同比增长17.1%。其中,受二手房交易活跃等带动,财产转让所得税增长30.7%。
在土地和房地产相关税收中,受部分地区商品房销售较快增长等影响,契税4300亿元,同比增长10.3%;土地增值税4212亿元,同比增长9.9%。另外,房产税2221亿元,同比增长8.3%;耕地占用税2029亿元,同比下降3.3%;城镇土地使用税2256亿元,同比增长5.3%。
尤其值得注意的是,受“地王”热的影响,2016年国有土地使用权出让收入37457亿元,同比增长15.1%。 而2015年这个数据是—21.4%。