全国政协经济委员会副主任闫冰竹建议,结合“一带一路”倡议,制定中小银行国际化未来发展规划,明确中小银行国际化发展的重点地区、时间节点、路径方式,引导国际化进程有序推进,推动建立中资银行间海外市场信息共享机制,从国家层面稳步推进中小银行国际化发展。同时,扎实做好国别风险研究,做好风险预警。
具体而言,构建公平竞争的市场化环境,鼓励中小银行参与“一带一路”沿线项目建设。一是鼓励并允许规模较大、战略思路清晰、风控能力较强的中小银行在海外设立分支机构。二是优化中小银行支持“一带一路”沿线国家建设项目相关的业务审批机制,支持中小银行在政治局势稳定、总体风险较低国家开展国际业务。
他还建议,加大对中小银行国际化发展保障和扶持力度。一是完善国际性区域金融风险保障机制,探索与沿线国家共同设立区域金融稳定机构。二是完善对中小银行国际化发展的补偿机制,可采取风险共担或贴息方式,对辖内为“一带一路”沿线项目提供较多金融服务的中小银行,给予一定风险补偿,提高中小银行服务能力。三是对中小银行可采取定向降低外汇准备金或税收优惠等扶持政策,适当降低中小银行外汇持有成本,鼓励中小银行境外设立分支机构等。
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