18日,中国人民大学国家发展与战略研究院、经济学院,中国诚信信用管理股份有限公司联合主办的“中国宏观经济论坛(2017年第一季度)”在北京举行。
对于供给侧结构性改革,中国人民大学经济研究所联席所长杨瑞龙在会上表示,去产能的核心是要消灭僵尸企业,消灭僵尸企业就必须推进国有企业改革。一是要明确国企的定位,厘清公共利益和经济效率的边界;二是要优化国企考核机制,全面理解“做强做优做大”的含义;三是政府的国有化刺激应该有明确的退出机制。
对于去杠杆,国务院发展研究中心企业研究所副所长、国有企业改革基础领域首席专家张文魁表示,总体上看,国有企业的债务占我国非金融企业债务的50%,但国有企业的产出占我国GDP的比重约为21-22%。因此,国有企业的债务是否安全,以及是否有偿债能力,这是一个很值得关注的问题。这几年随着我国宏观经济进入新常态,GDP增速逐步下降,宏观经济脆弱性在显著上升,而宏观经济的脆弱性主要来自于国有企业债务。
论坛发布的《新时期新国企的新改革思路》报告提出,“去杠杆”可从五方面入手:一是债转股;二是积极推进混合所有制改革;三是过剩行业去产能;四是积极推动地方融资平台公司转型;五是国有企业杠杆向政府部门转移。
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