执法升级“忽悠式”重组难逃监管法眼

目前A股市场中并购重组违法违规案例时有发生,严重侵害中小投资者利益。近日,证监会组织专门执法力量查办了浙江九好办公服务集团有限公司(现更名为九好网络科技集团有限公司,以下简称九好集团),涉嫌以虚增收入、虚构银行资产为手段,将自己包装成价值37.1亿元的“优良”资产,与鞍重股份联手进行“忽悠式”重组,以期达到借壳上市之目的。由于稽查执法力量的及时介入,此单“忽悠式”重组被遏止在信息披露违法阶段,没有最终得逞,有效避免了有毒资产流入A股市场。

并购重组是企业发展壮大的重要方式,对支持供给侧结构性改革、服务实体经济意义重大。但是,市场上总是会出现像九好集团这种“忽悠式”重组,以及“跟风式”重组等违法违规的并购重组行为。从今年证监会被否的并购重组案例看,普遍存在标的资产的盈利能力存在重大不确定、重组相关方屡次失信于市场等因素。

自2016年下半年以来,证监会加大了并购重组的监管力度,2016年9月9日,证监会正式发布了“史上最严”的并购重组新规《关于修改〈上市公司重大资产重组管理办法〉的决定》,使热闹的并购重组市场顿时肃然。

证监会近日重申,对市场各种“忽悠式”重组乱象,不断完善规则制度,加大执法力度,提高违法成本,净化资本市场环境,维护市场秩序,严惩扰乱市场秩序的害群之马,对重组造假,将有毒资产注入上市公司的行为绝不姑息。切实优化监管制度,发挥重大资产重组服务供给侧结构性改革的积极作用,支持实体经济发展。

笔者坚信,在证监会加大检查和监管并购重组的背景下,严厉打击利用并购重组进行内幕交易、市场操纵、利益输送等违法违规活动,一定会让违法违规的并购重组“无处藏身”,还中小投资者一个公开、公平、公正的投资环境。