苗圩：推动制造业高质量发展

工业和信息化部部长苗圩26日在中国发展高层论坛上表示,制造业是国民经济的主体,是推动经济高质量发展的关键和重点。新时代中国经济的高质量发展,对制造业发展提出了新的要求,体现在质量、效率和动力三个方面的变革。

推动制造业三大变革

“高质量发展要求全面提高供给体系质量,推动制造业质量变革。”苗圩表示,制造业供给体系质量决定了制造业的发展质量。推动制造业质量变革要着重抓好三大任务。一是调整优化制造业结构,改造提升传统产业,培育发展新兴产业。二是大力发展创新设计、科技研发等生产性服务业,推动制造业向产业价值链高端跃升。三是适应消费升级需要,全面提高产品质量、服务质量,注重品牌建设,提升品质层次。

同时,高质量发展要求优化升级要素结构,推动制造业效率变革。苗圩指出,要进一步深化要素市场改革,发挥市场在资源配置中的决定性作用,引导生产要素向高效率的制造业部门、环节集聚。要进一步深化金融改革,扼制金融界脱实向虚倾向,增强金融服务实体经济的能力。坚持国际化发展,充分利用两种资源、两个市场,更大范围、更高层次参与国际合作,提高开放型经济发展水平。

此外,高质量发展要求激发创新创业活力,推动制造业动力变革。苗圩认为,必须改变主要依靠资源和要素投入支撑发展的路径,走创新驱动发展的道路。要加大制造业创新投入,完善有利于制造业创新发展的政策环境。加强人才队伍建设,培育企业家精神,大力弘扬工匠精神,支撑引领制造业创新发展。

坚持质量第一效益优先

苗圩表示,下一步将全面贯彻新发展理念,以深化供给侧结构性改革为主线,坚持质量第一、效益优先,全面实施“中国制造2025”,加快制造业高质量发展步伐。

具体来看,一是完善制造业创新体系。加快形成以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合协同的技术创新体系。二是加快发展先进制造业。加快发展新材料、生物医药、电子信息、5G、节能环保等新兴产业。三是促进制造业区域协调发展。以“中国制造2025”国家级示范区为抓手,高标准创建,特色化发展,动态化管理,探索制造业转型升级的新路径、新模式,引领带动区域协调发展。四是加强制造业质量品牌建设。积极推进质量治理制度化,完善支持制造业质量品牌政策及相关法律法规。五是营造有利于制造业高质量发展的良好环境。进一步深化“放管服”改革,最大限度降低制度性交易成本,推进行政许可标准化,对新技术新业态采取鼓励创新、包容审慎的监管模式。六是进一步提升制造业开放水平。