最高法：为化解资本市场纠纷提供法制支撑

最高人民法院审委会委员、民二庭庭长贺小荣日前表示,最高人民法院民二庭争取将示范判决、第三方证据认证、司法确认管辖修改、强化人民法院司法推动等相关方面工作专题立项推动,为资本市场纠纷多元化解和投资者保护进一步提供法制支撑。

2018年3月26日,最高人民法院审委会委员、民二庭庭长贺小荣会同证监会投保局副局长郑锋、证监会法律部相关同志一行到中证中小投资者服务中心,一线调研资本市场纠纷调解和支持诉讼等工作。上海市高院郭伟清副院长及上海一中院、二中院、上海证监局对口业务部门负责人一同参加了调研。

投服中心总经理徐明介绍,目前,投服中心已持有沪深交易所全部上市公司股票,累计针对1000多家上市公司行权2000多次,努力做积极股东、合法股东、示范股东;纠纷调解共登记纠纷案件5818件,正式受理3517件,调解成功率达73%,投资者和解获赔金额达3.96亿元,全国证券期货纠纷调解中心建设取得了显著成效;继全国首例证券支持诉讼胜诉后,投服中心持续提起9件相关诉讼,相关工作得到最高人民法院两会报告的肯定。

与此同时,投资者教育、调查监测等各项业务均获得有序推进。目前,由投服中心承建的“中国投资者网站”上线工作已经准备就绪,网站正式上线运营后将为中小投资者依法行权维权进一步提供便利。

针对纠纷多元化解、支持诉讼下一步的工作安排和需要解决的问题,在随后的调研中,投服中心相关部门负责人就建立调解、诉讼工作中的示范判决机制、开展第三方证据认证、修改司法确认管辖规定、加强司法对调解的引导力度、共同加强调解队伍专业建设等多个方面提出了具体建议。上海一中院民六庭负责人汇报了《证券纠纷示范案件审判规则(试行)》起草及试点情况以及在虚假陈述案件中开展第三方证据认证的工作思路。上海证监局投保处负责人还汇报了上海辖区纠纷投诉处理情况和工作经验。

贺小荣表示,投服中心在资本市场纠纷多元化解和支持诉讼等工作领域都取得了较好的成效,有效缓解了法院案多人少的矛盾。根据中央防范金融风险、强化中小投资者保护、促进资本市场规范发展的精神,最高人民法院民二庭将继续支持投服中心开展相关工作,并探索进行制度创新。同时,希望投服中心抓紧梳理经验材料、细化建议措施,为最高院出台相关制度做好基础准备。