多家公司上报方案 央企降杠杆再发力

（上接A01版）中国建筑表示，将坚持系统思维、明确目标，科学分解降杠杆工作任务；坚持预算引领、考核导向，实行降杠杆工作闭环管理。

新兴际华表示，下一步将增强企业盘活资产和积累能力，加快资金融通提高资金使用效率，积极稳妥开展市场化债转股，多渠道多方式开展股权融资，加快去产能、“僵尸”及特困企业处置，扩大重大建设项目股权融资规模，强化企业债务风险管控。

央企债转股正在积极推进。目前，18家企业签订框架协议5000亿左右，落地已超2000亿。上半年央企市场化债转股新增落地项目202亿元。

中国中铁此前公告，拟实施市场化债转股。公司拟引入中国国新、中国长城、中国东方等9家投资机构，以债权和现金对公司下属子公司二局工程、中铁三局、中铁五局以及中铁八局四家公司，合计增资115.97亿元。此前，中国船舶、中国铝业等央企通过市场化债转股改善企业资本结构。

国资委曾对有债转股需求的中央企业进行摸底，大约有36家央企具备有债转股的业务需求。

央企降杠杆将多点发力

“未来央企降杠杆将进一步发力。”李锦认为，下半年，随着混改、债转股、股权融资、重组兼并、破产清退、加强资金和投资管理等改革的进一步深化，央企负债率有望进一步降低。

中国证券报记者了解到，下一步，在强化投资管理方面，将严格执行投资项目负面清单管理，对于特别监管类投资项目要履行相应审批程序；高负债企业将不得实施非主业投资，不得实施推高资产负债率的境内外投资，高负债特别监管企业重大投资项目要履行专门审批程序。经营亏损、经营活动现金流为负的高负债子企业不得对外提供担保，不得开展投机性金融衍生品等高风险业务。同时，将严控带息负债比率增长，进一步完善对困难企业债券发行比例管控机制，切实维护和巩固资金链安全。加强债券发行管理和动态监测，做好债券结构、期限、币种的匹配，防止短贷长投。经营亏损、经营活动现金净流量为负的企业要严格控制债券发行规模，对即将到期债券要提前做好资金接续安排。

在债转股方面，将鼓励国有资本运营公司和国有资本投资公司，以及有条件的中央企业基金利用各种市场化方式，联通实体产业和资本、金融市场，积极配合中央企业开展市场化债转股工作。股权融资方面，将积极推动企业吸收各类股权类受托管理资金，以及保险资金、年金、基本养老保险基金等长期性资金，通过设立发展基金、发行优先股、股权债权置换等方式开展股权融资，有效补充实体企业权益资本。同时，通过出让股份、增资扩股、合资合作等方式多渠道引入社会资本，不断增强实体企业资本实力，完善企业公司治理结构。充分运用国有资本投资、运营平台公司，通过设立相关产业发展基金、股权债权置换等方式，积极吸收金融资本和社会资金，有效转化成资本金投入，扩大股权融资规模。

重组方面，将加大对产业集中度不高，同质化竞争突出行业或产业的联合重组，并鼓励产能过剩行业企业开展联合重组，加强资源整合，优化资本配置。