中央环保督察“回头看”接近尾声 狠抓问题效果凸显

为期1个月的中央环保督察“回头看”将近尾声。从反馈来看,“回头看”对地方的震慑效果明显。上证报记者梳理发现,截至6月底,结束“回头看”现场督察工作的河北、宁夏、黑龙江和江西4省区立案处罚企业就达到1056家,问责666人。

有专家表示,中央环保督察 “回头看”,已成为破解环保领域阳奉阴违问题的利器,不断彰显环保法规钢牙利齿的威力。特别是点名通报批评和环保约谈,对督促地方政府依法办事、推进生态文明建设深入开展成效显著。

“回头看”近尾声 曝光力度不减

第一轮环保督察“回头看”即将结束,但是生态环境部对一些环境污染问题曝光的力度不减。

中央第五环保督察组对广西贵港市开展下沉督察时,发现贵港市水泥厂作为市国资委管理的市直企业,将闲置厂房出租给多家企业。这些企业无视环保法律法规,从事违法生产活动,严重污染周边环境。

中央第二环保督察组对内蒙古岱海生态环境综合治理情况开展现场督察。从督察情况看,2016年第一轮中央环保督察以来,当地围绕岱海生态环境保护做了一些工作,取得了一些积极进展。但在一些工作上仍然存在思想认识不到位、治理思路不清晰、项目推进缓慢等突出问题,岱海生态环境退化趋势尚未得到有效遏制。

2016年11月,中央第六环保督察组向广西壮族自治区交办的问题中,曾指出广西对一些纳税大户环境监管执法力度偏软,其中来宾市华锡集团来宾冶炼厂长期露天堆存冶炼废渣。督察组发现,尽管一年半时间过去了,被点名的这家企业依然敷衍整改。

从生态环境部通报的情况来看,第一批中央环保督察“回头看”已通报的环境违法问题,在所进驻的10个省区都存在。

比如江西,截至6月底,督察组共与4名省级现任领导、7名省级有关部门和地市党政主要负责同志开展个别谈话,走访问询了8个省政府职能部门。责令整改企业1502家,立案处罚365家,处罚金额达4150余万元,行政拘留10人,刑事拘留19人,约谈51人,问责155人。

震慑效果明显

对于中央环保督察发现的问题,各地落实整改可以说是“马不停蹄”。

据了解,中央第五环保督察组向广西交办的信访举报问题中,电话举报2070件、来信举报1240件,被列为重点关注的196件。

据广西壮族自治区迎检工作组成员、区环境保护厅副厅长曹伯翔介绍,针对信访问题,主要是各市党政主要领导专题布置,一线督办。要求对相关问题制定整改方案,建立健全整改工作台账,严格时限要求,细化时间节点,倒排工期,挂图作战。

相较2016年,江西成立的整改工作领导小组主要从5个方面进行了“升级”。一是领导层级更高。省委书记、省长刘奇担任整改工作领导小组组长,3名省委常委、2名副省长担任副组长并分别兼任下设的整改工作小组组长,全面统筹推进整改工作。二是任务分工更明。三是整改责任更实。四是追责问责更严。五是宣传力度更大。

云南省纪检监察机关加大对“回头看”投诉转办件责任追究力度,截至7月1日,全省各级纪检监察机关共问责单位23个,问责个人558人。比如玉溪市还派出督查组深入9个县(区)、22个市直单位,通过明查暗访、座谈、面询、查阅资料等方式进行了专项督查,确保交办环境问题整改落实到位。

此外,“回头看”中环保整改没有落实到位的云南上市公司罗平锌电,近日也因为涉嫌信息披露违法违规,包括公司董事长杨建兴、总经理李尤立、董事会秘书喻永贤等在内的共计20名董监高人士被证监会立案调查。