强化三大领域合作 中非经贸迈向新征程

2018年中非合作论坛北京峰会3-4日举行。多位业内人士表示，此次北京峰会将为中非经贸合作提供新机遇，中非双方在设施联通、贸易畅通、资金融通等领域的合作将进一步加强，中非经贸合作将开启新征程。

深化贸易合作

根据商务部统计，中国已连续九年成为非洲第一大贸易伙伴国。今年1-6月，中非贸易额达988亿美元，同比增长16%。双边贸易从日用消费品、能矿资源产品等，向高附加值产品和特色农产品拓展。

中国进出口银行董事长胡晓炼4日在中非领导人与工商界代表高层对话暨第六届中非企业家大会上表示，促进贸易发展，到非洲开展投资，既包括制造业领域里的工业项目，也有农业发展项目以及农产品深加工项目，这些都是为了提高非洲出口商品的价值，为非洲企业在工业园区、物流园区建设以及海关通关便利方面提供支持。中国进出口银行今后还会继续上述方面的工作。未来中国将向非洲进口商品提供50亿美元自非洲进口贸易融资专项资金，中国进出口银行会用好这个资金，为非洲制造商出口企业提供融资，促进双方贸易更好发展。

商务部长钟山表示，贸易是经济发展的重要引擎。中国将加强同非洲的贸易往来，扩大自非进口，优化贸易结构，支持非洲提高贸易便利化水平，发展电子商务等领域合作。今年11月，中国将举办首届中国国际进口博览会，非洲43个国家确认参会，190多个企业确认参展。中国欢迎非洲国家借助进口博览会，对华出口更多特色产品。

“非洲国家物产丰富，文化产品特色鲜明，但受制于缺乏足够的展示平台和较高的出口成本，出口能力较弱。”社科院西亚非洲研究所非洲室副研究员朴英姬表示，一方面，中国国际进口博览会能够为更多国家出口商提供展示并扩大向中国出口的机会；另一方面，为解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾，中国需要扩大进口来源地范围，未来中国从非洲进口的商品可能更为多元化。

此外，朴英姬认为，中非服务贸易未来合作空间广阔。伴随信息基础设施的改进、服务业市场准入的扩大，包括跨境电子商务、教育服务、工程承包等在内的中非服务贸易预计将发展得更快。

加强投资共赢

近年来，中非投资合作发展迅速。商务部数据显示，2017年中国对非直接投资流量为31亿美元，是2003年的近40倍。截至2017年底，中国对非各类投资存量超过1000亿美元。

投资实现互利共赢是中国对非投资的特点之一。商务部副部长钱克明日前在国新办新闻发布会上谈到中国对非投资特点时表示，中国企业对非投资，一方面帮助非洲创造就业，促进非洲工业化；另一方面，帮助中国企业降低生产成本，提高竞争力。

中国葛洲坝集团国际工程有限公司总经理吕泽翔4日在中非CEO高层对话会上表示，2018年中非合作论坛北京峰会为中国企业对非投资提供了更好的机遇，未来中国企业将加大力度推进在非洲的投资业务。下一步中国企业与非洲的投资合作，应该通过推动实施多边共赢机制，实现双方投资，不主张“单打独斗”。此外，企业到非洲投资应该规划先行，有序推进，注重商业化、市场化运作，避免恶性竞争。

此外，吕泽翔表示，中非投资合作应该更多培育可持续发展的新动能。一方面，投资项目应该围绕能够帮助东道国建立起完整、齐备的产业体系进行，提升东道国工业化水平；另一方面，投资项目必须有造血功能，既能为东道国发挥经济效益，也能让投资双方实现共赢。

从投资方式看，中国对非投资除了独资、合资以外，还有参股和并购形式。除了国有企业以外，近几年民营企业对非投资也快速增长，而且逐渐成为对非投资生力军。

中国国际经济交流中心常务副理事长、商务部原副部长魏建国表示，未来越来越多的民企将会在非洲投资，特别是文化领域投资。中国企业的生产领域会向服务领域、旅游领域、文教领域发展。

值得关注的是，中非经贸合作区的建立为中国企业到非投资提供了新平台。据商务部不完全统计，中国企业在非洲办了大概25个经贸合作区，为中国企业到非投资提供了平台。

钱克明表示，现在25个经贸合作区有入区企业400多家，累计投资金额超过60亿美元，涉及能源矿产、轻工建材、纺织制造、家用电器等，产值约189亿美元，上缴东道国税收9亿美元，雇佣外籍员工约4.1万名，促进了非洲经济发展。

强化互联互通

基础设施是经济发展的必备条件。根据商务部初步统计，自中非“十大合作计划”实施以来，中国企业在非洲已建成和在建的项目，将帮助非洲新增约3万公里的公路里程、8500万吨/年的港口吞吐能力、超过900万吨/日的清洁用水处理能力、近2万兆瓦的发电能力和3万多公里的输变电线路。

国家电网有限公司董事长舒印彪4日在中非领导人与工商界代表高层对话暨第六届中非企业家大会上表示，基础设施建设对于一个国家的经济社会发展、可持续发展、提高人民福祉的重要作用是毋庸置疑的。

钟山日前也强调，要推动设施联非。支持企业积极参与非洲铁路、公路、港口、电力、电信等领域的基础设施建设，深化中非双方在规划、设计、建设、运营和维护等上下游环节的合作。

舒印彪认为，中非设施互联需打造好的经营模式，要投、建、营一体化，把技术、标准、装备连接起来，不是单纯投一个项目发挥其本身的工程效益，而是要把中国的技术、人员的培养、社会的责任跟项目紧密联系起来，用中国的发展来带动非洲的发展。

“此外，工程建设要和需求、国家规划相对接。”舒印彪说，基础设施建设是长期的，投资需求是巨大的，有了规划和需求对接，才能使基础设施发挥更好、更大效益。