新能源汽车财政补贴政策调整

备受市场关注的新能源汽车财政补贴调整政策终于赶在农历新年之前出炉。财政部等四部委近日发布的《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(下称《通知》)提出,2018年2月12日至2018年6月11日这段过渡期期间上牌的新能源乘用车、新能源客车按照此前对应标准的0.7倍补贴,新能源货车和专用车按0.4倍补贴,燃料电池汽车补贴标准不变。

多位市场人士对上证报记者表示,此次政策调整和预期基本一致。和以前相比,今后补贴将更注重引导需求侧,注重提升技术以及向乘用车市场倾斜。

云杉智慧新能源总裁徐征鹏表示,客车和物流车补贴大幅下降,而续驶里程较高的乘用车补贴调整相对没那么大,甚至长续驶里程、高质量能量密度、能耗水平好的乘用车车辆补贴还提高了,这说明政策加大力度鼓励乘用车迅速提高技术水平。

《通知》对技术门槛提出了更高要求。比如,新能源汽车产品纳入《新能源汽车推广应用推荐车型目录》(下称《目录》)后销售推广方可申请补贴,2017年目录内符合调整后补贴技术条件的车型,可直接列入新的目录。有关部委将根据新能源汽车技术进步、产业发展、推广应用规模等因素,提前研究发布2019年和2020年关键技术指标门槛。

“这将使车企更加重视技术的提升,预计今年续航里程在100公里至200公里的A00车辆的市场份额将大幅度减少,而250公里以上的车辆将成为市场供应主力。”徐征鹏表示。

《通知》提出,对私人购买新能源乘用车、作业类专用车(含环卫车)、党政机关公务用车、民航机场场内车辆等申请财政补贴不作运营里程要求。其他类型新能源汽车申请财政补贴的运营里程要求调整为2万公里。车辆销售上牌后将按申请拨付一部分补贴资金,达到运营里程要求后全部拨付,补贴标准和技术要求按照车辆获得行驶证年度执行。

《通知》要求,地方应不断加大基础设施建设力度和改善新能源汽车使用环境,从2018年起将新能源汽车地方购置补贴资金逐渐转为支持充电基础设施建设和运营、新能源汽车使用和运营等环节。

徐征鹏认为,对运营车辆的运营里程要求从3万公里下调到2万公里,并在上牌后拨付一部分,表明政策制定者充分考虑到了车辆运营企业的实际情况,加大支持新能源车辆运营的力度,由此鼓励以市场需求为导向的车辆研发和供给。政策明确“进一步优化推广应用环节”则有利于新能源汽车的落地使用,可以说开启了新能源汽车的供给侧改革。

《通知》对燃料电池汽车补贴标准没有作出调整,但是提高了燃料电池技术标准。

雄韬股份战略投资部副总裁赵小丽表示,对于燃料电池汽车来说,总补贴不变,提高燃料电池功率的比值。公交车由于功率需求较大,影响会大一些,对7.6吨物流车则影响很小,相对来讲政策变化比较温和。燃料电池的额定功率没有变换,避免了产品需要完全重新开发的风险。但是,低温储存是个挑战,行业企业要提早准备。