工信部加快5G系统等重点频率规划和许可进度

三大运营商相继发布中报以后，5G板块近期表现活跃，5G政策层面的支持部署亦在加强。工信部8月24日消息，工信部党组成员、总工程师张峰表示，下半年全国无线电管理机构要加快推动《中华人民共和国无线电管理条例》配套规章制度，配合全国人大开展《无线电频谱资源管理法》立法相关工作，加快5G系统等重点频率规划和许可进度。

5G频谱分配方案有望9月落地

频谱是5G商用部署的重要资源。国际上5G频谱拍卖的消息越来越密集，截至目前，英国、韩国、西班牙等国已经完成5G频谱拍卖，美国、日本也将于2018年年底前完成5G频谱拍卖。中国信通院副院长、IMT-2020（5G）推进组组长王志勤8月24日在重庆智博会上透露，今年9月或将正式发布5G频谱资源的最终许可方案，频段的分配也不会考虑“拍卖”模式，而是延续指派制度。

张峰表示，下半年，工信部加快5G系统等重点频率规划和许可进度，缓解频谱使用结构性紧缺，推进频谱资源管理精细化、科学化，对利用率低的频率将依法予以回收。

我国已明确5G系统频率将集中在中频段。2017年11月15日，工信部发布《关于第五代移动通信系统使用3300-3600MHz和4800-5000MHz频段相关事宜的通知》。工信部介绍，本次发布的中频段5G系统频率使用规划，能够兼顾系统覆盖和大容量的基本需求，是我国5G系统先期部署的主要频段。

今年6月11日，为协调解决中频段5G系统移动通信基站与其他无线电台（站）的电磁兼容共存问题，工信部发布《3000－5000MHz频段5G基站与其他无线电台（站）干扰协调管理规定（征求意见稿）》，进一步明确5G系统基站与其他无线电台（站）干扰协调标准和程序，为5G系统基站的后续建设提供必要的技术政策支持。

业内人士介绍，频谱资源许可方案直接关系到运营商对5G的投资成本。从全球5G频谱分布来看，3.5GHz最具有全球通用的可行性，相比于4.9GHz也更具有经济性，因而也就成为运营商分外眼红的稀缺资源。“低频率虽然传输速率越低，但是信号的波长越高，穿越障碍物的穿透能力越高，基站的覆盖范围越广。也就是说，单位面积内，所需要的基站数量就越少，投资成本就越低。”

5G独立组网测试规范发布

针对今年6月全球5G独立组网标准冻结、5G产业进入冲刺期，在8月24日的重庆智博会上，王志勤还发布了中国5G系统组网验证第三阶段第二批测试规范，促使我国5G产业和产品形态形成集聚，产业链之间形成互动。

王志勤介绍，到今年8月底，各企业基本完成5G非独立组网的室内和室外测试，预计今年年底会完成5G独立组网的测试工作。

此外，王志勤表示，今年年底5G系统设备会实现预商用，但终端方面时间还是比较紧张，这是因为很多芯片企业明年上半年才会有5G商用芯片。

业内人士指出，对5G板块,投资人应注重投资节奏。根据中信建投研报统计，中国运营商5G主体投资规模将达1.23万亿元，较4G投资规模增长68%。5G的大规模资本支出将会在2020年以后，从5G的技术特点和产业变化考虑，直接利好主设备、光模块、光纤光缆、天线射频器件、小基站等板块。

在推进5G发展过程中，应用是5G发展的关键。工信部信息通信发展司司长闻库曾表示，预计2019年下半年5G初步具备商用条件，届时也有望看到第一部5G手机。闻库还指出，推动融合应用是5G发展的重点和难点。当前，5G商用脚步越来越近，探索发掘、推广普及5G典型应用成为5G成功商用的关键。