推进户籍、人才、投融资等方面改革 多地乡村振兴战略规划锚定补短板

推进户籍、人才、投融资等方面改革

多地乡村振兴战略规划锚定补短板

今年是实施乡村振兴战略的开局之年。多个省、市结合发展实际陆续发布了地方版的乡村振兴战略规划或行动计划。从规划内容看,各省均提出加快补齐农业农村发展短板,为乡村振兴提供有力支撑。

四川省9月初发布了《四川省乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,目标是到2022年,全省乡村振兴的制度框架和政策体系得到完善,主要农产品供给质量和保障能力显著提升,现代农业体系初步构建,农村一二三产业融合发展格局初步形成等。为此,当地要深化农业农村改革,激发农村内部发展活力,优化农村外部发展环境,推进农村产权、土地、户籍、人才、投融资等方面的改革,为乡村振兴注入新动能。

作为“农业大省”,山东省今年5月率先发布了《山东省乡村振兴战略规划(2018-2022年)》及相关工作方案。按照这份规划,到2020年,该省乡村振兴将取得重要进展,建成一整套齐鲁样板政策体系、制度体系、标准体系和考核体系;到2022年,乡村振兴取得重大突破,全省30%的村基本实现农业农村现代化;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,基本实现农业农村现代化,齐鲁样板全面形成;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。

三亚市近日发布的《三亚市乡村振兴战略规划(2018-2022年)》提出,到2022年,乡村振兴取得重大突破,农业综合生产能力明显增强,热带特色高效农业供给质量明显提高,农村“五网”基础设施明显提档升级等。《规划》提出建设服务全国的国际种业中心,建设南繁科技城,打造中国“南繁硅谷”;深化农村一二三产业融合,打造乡村农旅融合体等。

部分省份此前还陆续公布了乡村振兴战略的相关行动计划。2月4日,北京市公布了《实施乡村振兴战略 扎实推进美丽乡村建设专项行动计划(2018-2020年)》;浙江省4月23日印发了《全面实施乡村振兴战略 高水平推进农业农村现代化行动计划(2018-2022年)》。其他省市也发布了关于实施乡村振兴战略的意见。

“农村基础设施建设将是实施乡村振兴战略的重要工作。”中国社科院农村发展研究所研究员李国祥对上证报说。

国家发展改革委有关人士此前在发布会上表示,将结合《规划》的实施,进一步研究加大对“三农”领域的投资支持和政策保障力度,促进补齐农业农村生产发展和基础设施建设短板,扎实推进农业农村现代化。

“农村基础设施建设需要大量的资金,但目前农村的金融发展水平还不够,如何让金融向乡村振兴倾斜将是一项很重要的任务。”国务院参事刘志仁在接受上证报采访时说。

中国人民大学农业与农村发展学院院长唐忠认为,“农村金融要进行改革,农业发展也需要更多合适的金融产品。”

他表示,乡村振兴战略规划并不仅仅影响一年或几年,而是影响未来几十年的全面、长期的战略规划。