扩大开放持续发力 多措并举“稳外资”

聚焦“六稳”提出70天(下)

主持人孙华:距离7月31日中共中央政治局会议提出的“六稳”已经过去了70天,在这两个多月的时间里,国务院及其组成部门推出了一系列措施来促进“六稳”实现。今日本报记者采访相关部门和专家,盘点“六稳”中的稳外资、稳投资、稳预期。

7月31日召开的中共中央政治局会议对“稳外资”作出了重要部署。从最新的外商投资数据可以看出,目前我国吸引外资延续向好态势。商务部数据显示,今年前8个月,我国新设立外商投资企业4万多家,比去年同期翻了一番;吸收外资额5604.3亿元,同比增长2.3%。其中,美国对华投资同比增长23.6%,“一带一路”沿线国家对华投资同比增长26.3%。

据了解,改革开放以来,外商投资对我国经济发展发挥了极其重要的推动作用,不仅弥补了国内资金短缺,还带来了先进技术和境外市场需求,使我国在国际市场的比较优势得以充分发挥。

“外资是我国实体经济的重要组成部分,由此创造了大量的就业岗位,同时说明国际资本对中国经济的信心。”苏宁金融研究院宏观经济研究中心主任黄志龙昨日对《证券日报》记者表示,外资青睐中国的理由有三:首先,中国市场规模巨大,而且中国居民收入增长水平可期,消费能力快速提升;其次,我国是名副其实的全球制造业中心,供应链的能力在全球是独一无二的;最后,我国人力资本十分充裕,高端研发人才、中端熟练产业工人、基层服务人员的供应量在全球都是独一无二的,而且人力成本相对于发达国家来说依然是偏低的,这对于外资来说具有巨大的吸引力。

中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东昨日在接受《证券日报》记者采访时表示,目前来看,我国除了经济成长空间较大外,近年来中国的营商环境还在持续优化,特别是实施准入前国民待遇和负面清单管理制度,积极与国际接轨,扩大外商直接投资,因此仍然是外国投资者青睐的目的地。

刘向东表示,在稳外资上,应保持政策稳定性和连续性,确保做到公平竞争,完善知识产权保护等制度,利用中国庞大的内需市场,让外资安全放心投资,扩大投资和长期经营下去。

黄志龙认为,应改革税制结构,降低企业税费负担,进一步降低企业的制度性交易成本,同时提高宏观政策的稳定性和透明度,法律和政策与国际接轨,稳定外资的信心和预期。