多层次资本市场迈入新阶段扩容与互联互通将成主旋律

随着十九大报告为资本市场改革与发展明确方向,我国多层次资本市场将从完备迈入新发展阶段。十九大报告提出要“深化金融体制改革,增强金融服务实体经济能力,提高直接融资比重,促进多层次资本市场健康发展”。

10月19日,在中国共产党第十九次全国代表大会中央金融系统代表团讨论会上。中国证监会主席刘士余发言时表示,证监会系统将持续推进改革,扩大开放,推进法制化建设,尽早建成富有国际竞争力和中国特色的多层次资本市场体系。

目前我国多层次资本市场体系已基本完备,在此之前,证监会副主席赵争平表示,我国股票市场包括交易所市场、新三板市场和区域性股权市场,已经呈现出了多层次的特征。

据《证券日报》记者不完全统计,截至10月20日,沪深交易所上市企业已经达到3409家、新三板已有11617家挂牌企业、区域性股权交易市场挂牌企业已超2万家,三大层次企业数量共计超过3.5万家。

十九大报告指出,建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势。加快建设制造强国,加快发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。

“深化供给侧结构性改革,建设现代化经济体系,离不开多层次资本市场体系的支持,多层次资本市场可以为不同发展阶段的企业提供资本‘给养’。”近日,一位业内资深研究人士向《证券日报》记者表示,“未来一段时间,守住不发生系统性金融风险这一底线的同时,保持一定扩容速度,以及逐步推进多层次资本市场互联互通,将是市场体系建设的两项重要内容。”

目前沪深交易所、新三板以及区域性股权交易市场仍保持较快的扩容节奏,今年以来至10月中旬,沪深交易所已有逾350家企业完成上市,新三板市场净增逾1400家挂牌企业,40家区域性股权交易市场也在快速扩容。

按照“十三五”规划,我国将健全金融市场体系,其中包括积极培育公开透明、健康发展的资本市场,提高直接融资比重,降低杠杆率。发展多层次股权融资市场,深化创业板、新三板改革,规范发展区域性股权市场,建立健全转板机制和退出机制。

“十九大报告为经济领域改革指明了方向,其中包括金融部分。未来一段时间,通过推进防范和守住不发生系统性金融系风险、发展新金融业态和逐渐扩大规模、建立多层次资本市场体系等层面工作,未来一段时间会看到效果,整个金融体系对实体经济的支持会更加有力度。”北京大学光华管理学院院长刘俏近日向《证券日报》记者表示。

万博研究院新供给经济学研究中心主任刘哲认为,2016年,监管层着力于倡导和推行IPO常态化,这对于缓解IPO“堰塞湖”,拓展企业融资渠道,建立多层次资本市场,弥补金融体系短板具有重要实践意义。但需要重视的是,不能把发展直接融资简单等同于增加IPO数量,完善直接融资的基础金融制度,注重“质量”的提升,是发展直接融资的基础和治本之策。

专家表示,整个金融体系对实体经济的支持将会更加有力度