阿里巴巴张阔：代办退税政策应更加普惠，惠及更多线上外贸企业

新华网北京10月10日电（郑伟）10月8日，国务院常务会议确定完善出口退税政策加快退税进度的措施，鼓励外贸综合服务企业为中小企业代办退税服务。为此，阿里巴巴中小企业国际贸易事业部联席总经理张阔给出了他对政策和行业的观察。

阿里巴巴中小企业国际贸易事业部联席总经理张阔

问：国家出台支持外综服企业政策的目的是什么？

张阔：外综服是外贸综合服务的简称，是互联网环境下跨境贸易服务的新业态。它用互联网和大数据等技术，为中小企业提供报关报检、物流、退税、结算、信用体系在内的一站式外贸服务。

外综服便利、高效、低成本、透明、安全、可控，大大降低了做外贸的门槛。

过去5年，国务院多次出台支持外综服的政策。2013年，国务院正式提出外综服概念，并写进政府工作报告。2017年，多部委联合发文，明确了外综服企业的定义和责任。

这次是对政策的延续和加强，说明国家认可外综服过去几年对稳定外贸和扩大出口的贡献，以及对中小企业的帮助。

针对当下的国际环境现实考量，鼓励中小企业拥抱外综服平台，可以让外贸企业降本提效，提高竞争力，对冲贸易风险。

问：外综服平台在稳定外贸方面的作用体现在哪里？

张阔：中小企业开展国际贸易有五大痛点：商机寻找困难、流通成本高、利用政策难、金融支撑获取难、信用屏障高。而Alibaba.com（阿里巴巴国际站）和外综服平台恰恰能帮助解决这些问题。

国家为鼓励出口，制订了了很多优惠政策，如快速通关、无纸化退税等。但很多中小企业不懂或者没有精力、人力去享受政策红利。通过外综服平台，他们无需自己跑腿，就能享受到过去大企业才能享受到的监管便利和优惠政策。

中小企业做跨境生意，一个痛点就是企业之间的信息不对称和缺乏信任。外综服平台会基于真实贸易数据展示企业的真实能力和信用情况，有效解决国际贸易中买卖双方交易信任成本问题；而且，他们在阿里国际站和一达通的交易数据，可转化为信用额度，获得免抵押纯信用贷款以及退税垫资服务。

问：中小企业出口退税难在哪里？

张阔：一是税收政策多、变化快，中小企业研究和适应能力差，合规申报退税难度高，差错率高；二是出口退税从申报到到账，有一定的周期，影响企业资金周转；三是出口退税申报和后续管理较为复杂，中小企业需要雇专人进行处理，成本高。

问：通过外综服平台退税能享受到哪些便利？

张阔：可以享受到外综服企业专业的退税指导和服务，以及外综服的出口退税垫资服务，解决企业资金周转问题。以一达通当前服务为例，对于业务合规、符合条件的业务，在客户开具代办退税发票3日内即可享受到退税融资服务。

2018年1-9月，阿里巴巴国际站及一达通累计服务近12.5万中小民营企业，这些退税垫资为中小企业缓解资金压力起到了非常重要的作用。

问：作为中国最大外综服平台，你们对于如何进一步完善出口退税政策有什么建议和期待？

张阔：国家通过明确外综服的身份和责任，让行业实现了从0到1的突破。但要想从1到100，还需要国家进一步出台优化政策，持续鼓励和支持行业发展。

比如，现在中小贸易公司是国际贸易的重要一环，我们建议将生产企业通过外贸企业承接外贸订单的业务，以及中小型贸易公司纳入外综服的服务范围，允许外综服企业为其提供代办退税服务。这样一来，就能让更多的中小企业享受到外综服的便利，解放它们的生产力，让它们只需专注于跑市场，接更多的外贸订单。

另外，国家提出对于信用评级高、纳税记录好的出口企业，简化退税手续，缩短退税时间。我们也希望将这一政策惠及外综服平台上信用评级高、纳税记录好的企业。

我们正尝试跟深圳等地税局合作，联手共建风控体系。税企双方依托数据共享、推进税收共治、实现税企共赢，共同打造具有“国际范”的退税风控管理创新样板。