银保监会：引导村镇银行设立重点向中西部等地区倾斜

□本报记者 欧阳剑环

银保监会网站2日消息，当前村镇银行已成为服务乡村振兴战略、助力普惠金融发展的金融生力军，2017年末村镇银行机构组建数量已达1601家。同时，主发起人制度是村镇银行助力乡村振兴战略的有力保障。不同类型主发起人发起的村镇银行带有浓厚的“母行基因”，在经营发展中呈现出百花齐放、风格各异的特点。

截至2017年末，村镇银行机构组建数量已达1601家，其中中西部地区机构占比65%；已覆盖全国31个省份的1247个县（市、旗），县域覆盖率达68%。与此同时，村镇银行坚持专注“存贷汇”等基础金融服务，近六成资产为贷款，近九成负债为存款，吸收资金主要用于当地。

截至2017年末，全国共有5大类型、294家银行机构作为主发起人发起设立村镇银行。其中，5家大型银行共发起村镇银行139家。大型银行发起的村镇银行普遍呈现出单体规模较小、整体规模效应明显、总体经营稳健的特征。

银保监会称，下一步将一方面牢牢抓住主发起人制度这一村镇银行公司治理的“牛鼻子”，进一步改革优化投资管理模式，推动主发起人“优进劣出”，探索建立主发起人履职评价机制，督促主发起人主动、规范、有效履职，积极引导主发起人把培育发展好村镇银行作为落实党中央乡村振兴战略的重要举措。另一方面，持续强化定位监管，进一步完善村镇银行支农支小监测考核体系，引导村镇银行的设立重点向中西部地区、农村金融服务薄弱地区，特别是向贫困地区倾斜，注重延伸服务网点，下沉服务重心，深耕县域金融市场，专注基础金融服务，切实坚守支农支小的战略定位。