多个地方政府违规举债担保被财政部问责

□本报记者 赵白执南

财政部网站18日消息，安徽、云南、广西、宁波等地方政府出现违规举债行为被财政部问责，18亿元被归还，35人被处罚，显示出中央财政对地方债务风险严格把关、遏制违法违规举债决不放松。

这一波紧锣密鼓的问责涉及多种违规举债或担保方式。安徽省池州经济技术开发区以政府购买服务名义，支持企业通过应收账款抵质押融资，实际上是替政府举债；浙江宁波市鄞州区财政局与鄞州城投签订回购协议，以建设-移交（BT）方式举债；广西来宾市、贺州市两起违法违规举债担保，则是将市政道路、排洪河桥、防洪堤等公益性资产作为租赁物进行融资；云南保山市、昆明市宜良县、楚雄州禄丰县、普洱市景东县四地政府通过信托产品违法违规举债担保。

其中，云南四市县计划融资分别为5亿元、5亿元、2亿元、1.8亿元。截至去年2月底，前两笔融资分别到位3.09亿元、4.24亿元，后两笔融资已全部到位。

此次整改除撤回承诺函、终止相关协议外，还归还违规举债资金18亿元。其中，安徽省池州经济技术开发区向交通银行池州分行贷款的5亿元已经如数归还；广西两地涉及13亿元资金也已全部还清。

人员方面，给予35个相关负责人党内严重警告、行政撤职、记大过等处分，部分地市被要求向省级政府作出书面检查，并被全省通报。受到处分的35人中，既有地区金融办、国资委、财政局相关负责人，也有城投公司与项目相关的高管。值得注意的是，多位人大常委会相关人员被处罚。

今年以来，党中央和国务院多次强调防范化解地方政府债务风险，今年政府工作报告也明确指出严禁各类违法违规举债。财政部表示，下一步，对涉嫌违法违规举债担保的其他地区和金融机构，待相关省级政府和监管部门依法依规处理后，财政部将及时通报处理结果，发挥典型案例警示作用。