交通基础设施建设将加快补短板

9月27日，交通运输部新闻发言人吴春耕在交通部9月例行新闻发布会上介绍，交通部已会同有关部门制定了《关于加大交通基础设施补短板力度的工作方案（2018－2020年）》，将于近期印发。交通部将加快以补短板为重点，补齐六个短板，重点抓好十大工程。交通部等十部门同日印发《关于促进我国邮轮经济发展的若干意见》。

以补短板为重点

吴春耕介绍，下一步，交通部将加快以补短板为重点，深化交通运输供给侧结构性改革，确保完成“铁路投资7320亿元、公路水路投资1.8万亿元、新改建农村公路20万公里”三大任务及年度各项目标任务，推进交通运输行业高质量发展。

着力扩大交通有效投资。确保今年计划开工项目按时开工，推动符合规划、具备条件的重大项目提前开工，加快形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的项目梯次结构。在做好防范化解金融风险的前提下，千方百计解决筹融资难题。有序推进政府与社会资本合作项目，积极吸引民间资本参与建设。

切实加大补短板工作力度，主要补齐六个短板，重点抓好十大工程。补齐六个短板主要着力补服务国家重大战略实施、农村交通发展、运输方式、区域协调、新型城镇化、存量基础设施六方面的短板。

对于十大重大工程，重点抓好京津冀暨雄安新区交通建设工程。加快京雄城际铁路和冬奥会、北京城市副中心重大交通项目建设，推动北京大兴国际机场明年顺利运营；长江经济带综合立体交通走廊建设工程。加快提升长江黄金水道功能，完善综合交通网络；“一带一路”境内交通通道建设工程。加快贯通丝绸之路经济带境内交通通道，提升沿海港口对外门户功能。

新型城镇化交通体系建设工程方面，加快海南自由贸易试验区、粤港澳大湾区、长三角交通一体化综合交通发展，完善长江中游、成渝等城市群综合交通网布局，加快西部交通基础设施建设；交通运输脱贫攻坚战工程方面，以“三区三州”等深度贫困地区为重点，加快贫困地区国家高速公路、普通国省道建设，推进贫困地区通村组硬化路建设；乡村振兴战略交通支撑工程方面，以示范县为载体，全面推进“四好农村路”建设；军民融合深度发展交通支撑工程。推进重点区域、重点方向国防交通基础设施建设；以及交通与制造业联动工程、交通与旅游业联动工程、交通与物流业联动工程。

推动邮轮经济发展

《关于促进我国邮轮经济发展的若干意见》同时发布。意见明确到2035年中国邮轮市场成为全球最具活力市场之一，邮轮旅客年运输量将达到1400万人次，加快实现首艘大型邮轮建造。

吴春耕指出，自2006年市场起步以来，中国邮轮旅客运输量年均增长40%以上，2017年达到243万人，成为经济增长新亮点。

上述意见提出，到2035年，邮轮自主设计建造和邮轮船队发展取得突破，邮轮产业链基本形成；具备大型邮轮设计建造能力，相关配套装备制造业全面发展；本土邮轮船队具有一定规模；邮轮航线产品丰富，沿海邮轮市场基本形成，邮轮港口服务水平达到国际标准。

意见提出9项主要任务，包括积极培育邮轮市场，稳步推进五星红旗邮轮船队发展，深入研究公海游航线发展模式及配套制度；拓展提升港口服务能力，形成2-3个邮轮母港为引领、邮轮始发港为主体、访问港为补充的邮轮港口布局，积极打造邮轮旅游发展试验区。加快邮轮建造及配套装备产业发展，重点突破豪华邮轮设计建造技术，鼓励合资合作方式，加快实现首艘大型邮轮建造。

此外，进一步优化口岸环境和功能，逐步扩大外国旅游团乘坐邮轮入境15天免签政策实施范围；着力推动邮轮绿色发展；着力提升邮轮供应配套能力，支持上海等地建设邮轮物资供应全球采购综合保障中心。