7月份地方政府发债7570亿元 未来3个月将是集中发行期

财政部最新数据显示,2018年7月份,全国发行地方政府债券7570亿元。1月至7月累计,全国发行地方政府债券21679亿元。其中,一般债券16047亿元,专项债券5632亿元。

自今年2月份启动发行以来,地方债发行规模逐月稳步扩大。但受防风险等因素影响,发行节奏不及去年。

为了稳投资,财政部催促地方政府在今年10月底前应完成全年计划的1.35万亿元地方政府专项债券发行,筹集资金用于重点领域和在建项目的建设。

从公开数据来看,今年前7个月地方政府专项债券发行5632亿元,时间过半但发行额却不足全年总额一半,地方政府专项债券发行速度明显较慢。按地区来看,贵州省和广东省分别以619亿元和585亿元位居前列,合计占比超过20%。

海通证券研究员认为,上半年地方债更侧重于推进债务置换,新增债发行较少。新增专项债将成为年内地方债发行工作重心,且未来3 个月将是集中发行期。

7月份以来地方政府专项债券发行已经提速,河北、黑龙江等19个省份发行近2000亿元专项债券,较上半年月均612亿元的发行规模大幅上升。8月份以来,已有河南、云南、山东、吉林、厦门、湖南、陕西、江苏、海南、广东、贵州等15个省、自治区、直辖市、计划单列市先后发债。

目前,各地已发行了土地储备、收费公路、轨道交通、棚户改造、高等学校、水资源等专项债。地方政府专项债券品种创新不断加快,为地方政府合理举债提供了合法合规的途径。

比如,云南省财政厅8月10日公开招标10亿元的云南省省级公办高等学校专项债券,用于云南财经大学安宁校区和云南财经职业学院的建设。这也是全国首只高等学校专项债。

广东近日成功发行大湾区专项债和全国首只水资源专项债。本次发行的水资源专项债券发行额10亿元,期限为10年,中标利率为3.96%。债券资金将全部用于支持广东最大水利工程——珠三角水资源配置工程建设,以项目水费收入作为债务偿还来源。

申万宏源研究员表示,考虑政策落地到专项债发行,再到项目落地的时滞,经济数据的企稳仍需时间。专项债发行放量预计将集中体现在9 月,而传导到项目建设完成情况的企稳甚至小幅回升则需等待更长时间,预计社融数据有望逐步企稳。