探索债券市场发行机制新突破 国开行开展首次弹性招标发行业务试点

国家开发银行拟于8月23日在全国银行间债券市场开展首次债券弹性招标发行业务试点。本次债券弹性招标发行将选择关键期限、活跃度较高的国开债品种，发行规模弹性调整机制及有关操作安排将在相关发行文件中披露，并将于招标开始前，向市场公告。

据介绍，弹性招标发行是指金融机构在银行间债券市场招标发行金融债券时，根据事先设定的规则，动态调整最终债券发行规模的行为。金融债券弹性招标发行通过中国人民银行债券发行系统进行。

国开行资金局负责人表示，国开债弹性招标发行遵照公平、公正、公开原则，通过市场化招标方式开展，严防风险，在满足市场需求的同时，适度控制发行规模弹性调整比例，通过量、价双方面内生调节机制，保护市场投资主体利益。此次弹性招标发行开辟了金融债券招标发行机制完善优化的新路径，对于债券市场及各市场参与主体具有积极意义，有助于挖掘市场实际投资需求，降低债券市场波动风险，进一步完善金融债券招标规则和发行机制，优化金融资源配置，促进我国债券市场平稳发展。

据了解，国开行作为我国债券市场的重要参与主体，市场化发债已满20载，依靠丰富的金融债发行创新经验，建立了贯通境内外，跨越银行间、交易所和商业银行柜台市场的全面发行渠道，一直致力于完善国开债产品序列和发行机制，为各类投资人提供更加丰富的投资品种。下一步，国开行将继续积极参与债券市场创新发展，坚持稳中求进工作总基调，在稳步推进自身筹资创新能力建设的同时，积极发挥开发性金融的作用，更好地服务国家战略，支持实体经济发展。（郭凯轩）