环保专项资金向PPP项目倾斜力度将加大

11月23日,在环保部例行发布会上,环保部规划财务司相关负责人表示,将加大环境保护专项资金向PPP项目倾斜力度。

民生证券环保团队分析师指出,随着国家相关政策的支持及PPP项目规范化水平进一步提高,环保类PPP项目将长期有序发展。调研情况显示,环境、园林生态类龙头公司的PPP项目规范化程度较高。

鼓励环保PPP项目

环保部相关负责人表示,将结合环保部会同财政部建设的项目储备库,优先支持PPP项目。以水污染防治领域作为一个突破口,推进环保领域实施PPP模式,同时对水污染防治PPP项目予以倾斜支持。

今年以来,PPP项目,尤其是环保、生态建设类PPP项目持续增加。据中国证券报记者初步统计,四季度以来,东方园林、铁汉生态等50家公司密集披露中标相关PPP项目情况,项目数量累计约100个。

国祯环保日前公告,公司成为内蒙古五原县乌拉特后旗恢复湿地中水循环利用工程PPP项目的预中标人,项目总投资约6.05亿元。四季度以来,公司已中标6个PPP项目,均为环境治理类项目,涉及投资资金总额累计约32亿元。

铁汉生态也公告,公司作为牵头方组成的联合体,成为广东省梅州市大埔县旅游产业道路改扩建PPP项目第一中标候选人,项目总投资约19.68亿元。四季度以来,铁汉生态中标了6个PPP项目。

规范行业发展

财政部日前发布《关于规范政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库管理的通知》,要求对新申请入库项目严格把关。《通知》要求,不适宜采用PPP模式实施、前期准备工作不到位、未建立项目产出绩效相挂钩付费机制的三大类型项目不得入库。

浙商证券分析师认为,在政策约束下,具有较强运营属性且付费机制清晰的环保类PPP项目将在申报、资金回款、长期稳定运营等方面得到进一步保障,行业竞争结构优化,拥有资金、技术和业绩优势的公司将从中受益。此外,环保、园林不断融合,大生态领域扩容,PPP园林领域空间广阔。

上述环保部相关负责人表示,进一步鼓励污水垃圾处理项目实施和推行PPP模式。

数据显示,四季度以来披露中标PPP项目的50家公司中,环境、园林生态建设类企业占比接近一半。

根据民生证券研报,截至2017年三季度末,财政部管理库广义生态环保项目总金额达1.14万亿元,执行阶段项目金额为4700亿元,落地率(执行项目管理库占比)为41.11%。近六成项目未落地。这也意味着环保领域PPP项目空间广阔。

从民生证券的调研情况看,环境、园林生态类龙头公司的PPP项目规范化程度较高,企业对PPP未来的发展持乐观态度。相关政策的支持及PPP项目规范化水平进一步提高,有利于环保类PPP业务长期有序发展。