退市制度渐完备 年内退市公司或达6家

业内人士表示,完善上市公司退市制度,将使我国资本市场更加有利于培养价值投资的氛围

近期,证监会频繁提及持续推进资本市场基础性制度改革。证监会近日分别召开党委会和主席办公会,深入学习贯彻落实党中央国务院关于分析和各项工作部署的要求,会议明确加大相关基础性制度改革力度。随后2018年证监会系统全面从严治党会议也提出继续深化基础性制度改革。

2018年上半年以来,证监会紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务,根据《证券法》《证券投资基金法》《期货交易管理条例》等法律、行政法规的规定要求,紧密结合实际,大力加强资本市场基础制度建设,其中包括完成对《关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见》的修订。

信中利资本相关负责人向《证券日报》记者表示,证监会近期再次明确要完善并坚决实施退市制度,就是要坚守净化市场、保障投资者权益的底线,只有将场内劣质企业淘汰,才能为优质企业创造公平的市场竞争环境,助力资本市场深层次改革目标的成功实现。

上半年证监会修订《退市意见》完善了重大违法强制退市的主要情形,明确上市公司构成欺诈发行、重大信息披露违法或者其他涉及国家安全、公共安全、生态安全、生产安全和公众健康安全等领域的重大违法行为的,证券交易所应当严格依法作出暂停、终止公司股票上市交易的决定的基本制度要求。

深交所近日表示,下一步,深交所将对《股票上市规则》《上市公司重大违法强制退市实施办法》及相关配套规则进行修改完善,明确相关新老划断安排,报中国证监会批准后发布实施。

今年3月份沪深交易所已分别就修订《上市公司重大违法强制退市实施办法》公开征求意见。根据《退市意见》已经完成修订并实施的基础,深交所的表态意味着,沪深交易所将很快发布实施交易所层面的退市配套规则。

目前,与发达国家资本市场相比,A股市场的退市率明显偏低,远不能保障A股进出平衡。从历史上看,我国A股市场真正实现退市的企业尚不足百家。自2001年退市制度建立的17年来,沪深交易所年均退市率依旧不足0.35%,主动退市更是少之又少。

不过今年以来,有5家上市公司确定退市,显著高于往年,触发退市情形也更加丰富。此外,市场人士认为,《退市意见》明确“涉及国家安全、公共安全、生态安全、生产安全和公众健康安全等领域的重大违法行为”的企业,将被强制退市,因此业界预计今年长生生物退市是大概率事件,这意味着年内退市公司或达6家。

“这几年来,我国在严守入门的同时也严把退市关,证监会针对虚假财报和欺诈发行进一步优化退市制度,引导上市公司聚焦主业。”招商基金有关负责人表示,完善上市公司退市制度,将使我国资本市场更加有利于培养价值投资的氛围,类似“炒壳”的无意义投机行为将不复出现;更进一步地完善退市制度体系,有利于资本市场以更高的质量为实体经济服务。