中兴华为皆是谈判筹码?

BBC的一部神剧Peaky Blinders(《浴血黑帮》)已经播到第四季,近日好奇找来温习,一开始就是这样一段故事:警察CI Campbell(坎贝尔)因武器失窃案要和Tommy Shelby(汤米·谢尔比)谈一谈,汤米说不能就这么直接去谈,他要先给坎贝尔个下马威。他的玩法是怂恿众人焚烧国王画像然后引起上层的丘吉尔注意,通过丘吉尔给坎贝尔施压,然后再坐到谈判桌前。

特朗普总统不知道看没看过这部剧,他的一些操作手法却像极了:4月24日,他在白宫和来访的法国总统马克龙共同会见记者时说,他的财政部长姆努钦和贸易代表莱特希泽等经贸高官将在几天内到中国谈判,而且达成交易“有很大可能性”。而在这之前的4月17日,美国商务部高调处罚中兴通讯,禁止美国企业7年内向中兴出售硬件、软件或技术服务;这之后的4月25日晚,又曝出美国司法部、财政部和商务部正在就是否违反向伊朗出口禁令调查华为。

一个中兴已搅得舆情纷纷,又来一个华为,这是下马威还是巧合,特朗普政府不说,外界则很难不联系在一起。比如中兴通讯的代表就暗示遭处罚与贸易争端有关。外界猜测的是,特朗普总统的谈判特使,会不会像汤米第一次面见坎贝尔一样,一竹筒倒出了满桌子豆子。中国商务部发言人高峰上周四就有一个表态:中国反对所有形式的单边主义和保护主义,中国准备好应对所有美国可能的贸易举措。

高峰的发言绝非空穴来风。据说姆努钦的态度比较开放,特朗普就加入了莱特希泽和贸易顾问彼得·纳瓦罗,前者态度较为强硬,后者则是对华的猛烈抨击者。至少这两人前来北京,谈判过程就不会那么顺畅。他们准备好了哪些豆子要倒出来呢?

特朗普之前谈过些,比如缩减一定数字的贸易逆差。而在近段的行动上,特朗普贸易战的对象非常明确,比如“中国制造2025”,他的关税涵盖的领域与之高度符合,比如高科技,限制中国收购美国高科技企业,以及出口管制,处罚中兴就是一个典型案例,再比如知识产权,频繁发起“337调查”等。特朗普既想通过贸易争端进而从谈判桌上捞回经贸利益,减少逆差,振兴制造业,又希望赢得政治资本,应对好中期选举,给选民一些交代。

如果说只是这些,特朗普的篮子里似乎内容少了些。要知道,特朗普这一波贸易战,抛出的筹码可不仅仅限于经济,一时间给人感觉美国要把国运和未来,押在与中国的这场贸易争端上。而这次计划派使节前来北京,藏在经贸背后的其他筹码也可能会被掏出来。哪些筹码会被摆出来,恐怕也要看谈判情况以及中方的应对措施了。从这个角度看,抛出华为被调查,就意图再明显不过——你对中兴态度不够紧张,那我再紧一下链条。

即使对即将到来的谈判有了心理准备,也仍不可掉以轻心,这注定是一次关键的大仗。不过,这也并不意味着一定就处于劣势。大国毕竟和小国不同。较为对等的谈判对手,和不对等的谈判对手也不同。汤米在为和坎贝尔谈判制造筹码时,他还处于弱势和发展起步阶段。特朗普总统所在的美国,却是世界第一的经济强国,当然也是守成大国。守成大国更应该占据道义制高点,但遗憾的是,特朗普总统祭起的是贸易保护主义大旗。

而且,他的贸易保护主义并未受到国际社会的普遍认同。比如最近特朗普总统高调欢迎的马克龙,秀完恩爱后,就毫不客气地在国会演讲中对特朗普给予了批评,其中就包括贸易保护主义,马克龙说我们需要“自由和公平的贸易”,“贸易战并不符合历史,也不符合全球安全”。

(作者系本报副总编辑)