收好逾万亿元减税大礼包

本周，创投企业又获得一项税收优惠政策，喜悦但是不意外。

根据2017年政府工作报告，2018年全年将再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元，一定要让市场主体有切身感受。实际上，财政部部长刘昆接受新华社、人民日报等媒体采访时表示，2018年减税降费力度预计超过1.3万亿元，超过年初确定的1.1万亿元的政策目标，而且还在研究更大规模的减税、更加明显的降费措施。这次创投企业得到的优惠政策，就是这份减税大礼包中的一份。

即将过去的2018年，可以提炼很多关键词：万物互联、支持民营企业发展、中美贸易等等，但有一个不能缺少，就是税收改革。一方面坚定地走向减税，一方面则优化税制结构，加强地方税收体系建设。不管是降低增值税税率、增值税留抵税额退税、统一小规模纳税人标准，还是个税改革，都让企业和老百姓得到了真正的实惠。今年10月，个税改革首月，全国个人所得税就减税316亿元。此外，2018年有更多中小微企业享受企业所得税减半征收优惠，将政策适用范围从年应纳税所得额30万元以下扩到50万元以下。同时为支持科技型中小企业发展，今年将研发费用加计扣除的比例由50%提高到75%，创投税收优惠政策只是小小的一环。减税涉及各行各业，这既是企业发展的需要，也是全球税改浪潮的大势所趋。近年来，企业特别是中小企业普遍感到税收、费用以及各方面成本负担较重，减税有利于企业减轻负债压力，更好地转变增长结构，调整盈利模式，甚至是更好地应对国际竞争。

去年年底，特朗普政府在“美国优先”的理念下，推出新税改，其中以“企业所得税率大幅下调，个人所得税率边际下调，未来海外利润汇回免税”为核心，以期望改变美国国内高税负和复杂税制的现状，试图重振美国制造业和实体经济。而有此计划的并非只有美国，世界各国都有动作，如英国早在2016年底就已宣布下调企业所得税，税率将从20%逐步调低至15%以下；德国在今年1月承诺大幅减税，减税范围涉及工资收入税和企业税，预计每年为企业和经济发展减负150亿欧元。法国在今年7月强调，将从2018年起对80%的家庭免除居住税，在3年内完成居住税改革；澳大利亚2017年6月宣布减少中小企业税负，莫迪政府于2017年7月1日在全国范围内实施商品与服务税，取代印度混乱的邦内和邦际销售税，推行5%、12%、18%、28%四档税率。

这一系列的举动都说明了，全球已经进入新一轮的减税竞争，税收法定是一国营商环境的关键所在，而税改成败，关系到一个国家未来的竞争力。比如去年投资10亿美金到美国建厂做汽车玻璃的曹德旺，就精打细算作过一番计算：中国实体经济的成本，除了人工便宜，什么都比美国贵，其中就包括综合税率，曹德旺把厂建在了美国，为当地提供了数千个就业岗位，网友的爱国之心和商业决策交织在一起，引发出了一场争议。曹德旺是中国人，我们或许还能用情感去绑架，用商业逻辑去说服，但如果是英国人、日本人、新加坡人呢？市场的无形之手，挡不住资本流动的方向，我们能做的，不是指责和谩骂，而是打造出国际一流的营商环境，欢迎他们回家，欢迎更多的人来到中国。

回顾我国40年的改革路，每一次改革都是财税改革先行，然后带动其他方面的改革，从而引导改革向着既定目标前行，我们已经用五年时间终结了具有66年历史的营业税，营改增效果初显，但只有改革越深入，税收对经济发展的引领作用才会越凸显，相信会有越来越多的实体经济企业和个人对减负有切身感受，为中国经济转型升级增添新的动能。