2019年稳就业是头等大事对重点群体要精准施策

2019年,在中央把稳就业放在第一位的背景下,2019年我国将在稳固提升就业总量的同时,更加注重解决就业结构性矛盾,做好高校毕业生等重点群体就业工作,积极出台促进就业创业的政策措施。

1月21日,国家统计局局长宁吉喆在介绍2018年国民经济运行情况时表示,“无论是在沿海还是在中西部,有相当数量的企业存在技工短缺、熟练劳工短缺、新型人才短缺的现象,所以目前就业的结构性矛盾比较大。我们将促进就业优先政策的落实,使得人民群众有就业,实现比较充分的就业,生活不断改善。”

国家统计局发布的数据显示,2018年城镇新增就业1361万人,比上年多增10万人,连续6年保持在1300万人以上,完成全年目标的123.7%。2018年各月全国城镇调查失业率保持在4.8%-5.1%之间,实现了低于5.5%的预期目标。

2018年7月份召开的中央政治局会议特别要求做好“六个稳”,并且把稳就业放在第一位;中央经济工作会议也提出要把稳就业摆在突出位置,重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业。

去年12月份,国务院印发《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》(下称《若干意见》),要求2019年加大稳岗支持力度,对不裁员或少裁员的参保企业,可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。2019年1月1日至12月31日,对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业,返还标准可按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定,或按6个月的企业及其职工应缴纳社会保险费50%的标准确定。上述资金由失业保险基金列支。

人力资源和社会保障部副部长邱小平近日表示,2019年,我国就业总量压力不减,将从四方面来努力实现业局势的稳定:一是在为企业减负担、增活力上下工夫。将加快研究降低社保费率的实施方案,加大失业保险费返还的力度和幅度;二是在突出重点群体精准施策上下工夫。在做好面上就业工作的同时,突出做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体的就业创业工作。实施一系列有针对性的项目和计划,加强实名制管理和服务,组织开展“春风行动”等就业专项服务活动,尽最大努力促进重点群体实现就业;三是在强化培训提高劳动者职业技能上下工夫;四是在保障劳动者权益兜牢底线上下工夫。

《若干意见》要求,坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策,支持企业稳定岗位,促进就业创业,强化培训服务,确保当前和今后一个时期就业目标任务完成和就业局势持续稳定。