主业专业化整合力度加大国企改革今年仍将“深耕播种”

彭春来

进入深水区的国资改革一直是两会关注的焦点。

在昨日的部长通道上,国务院国资委主任肖亚庆对记者表示,地方国有企业改革也在深入推进;中央企业在主业方面,总体上进展很大、进步很大,但是也存在着资源分散,也存在着主业不突出,还存在着在某个专业上同质化竞争、无序竞争,央企专业化整合要按照高质量发展的总体目标,形成竞争优势。

这已经是肖亚庆主任在今年全国两会上第二次面对记者谈国企改革。肖亚庆昨天的表态,体现了国资委加紧推进国企改革的整体思路,肖亚庆所言的“播种和收获一般不是在一个季节”表明了其对国企改革既有耐心,更有信心。未来,央企专业化整合力度将加大。

做强主业、加大主业整合已是共识。今年的政府工作报告提出,国有企业要通过改革创新、强身健体,不断增强发展活力和核心竞争力。国资委提出的六个强化中第一个就是强化实业主业,不断提高央企实业主业的发展质量。在具体的实施过程中不能是简单的整合,不能只做加减法,而是要按照市场发展需求,使得企业资源能够通过相互配合、相互融合,形成一种竞争优势;使得企业的资源配置的效率更高、市场化程度更高;使得企业在整合过程中能把最好的优势发挥出来。

在上周末的记者会上,肖亚庆就提出,2019年要以供给侧结构性改革为主线,围绕推动实现高质量发展,加快培育具有全球竞争力的世界一流企业。

目前,从规模上看,我国已有很多企业进入了世界500强的行列,但如果从做优做大做强这三个方面来综合考量,我们的企业还有很大差距,需要从创新驱动、高质量发展等多个方面加以提高,专业化整合能够促进企业向一流的行业迈进。

同时,央企加大专业化整合是开放的,这样也给民营企业带来了机遇。民营企业可以通过混改加入到专业化整合中来,从中多得到更多的发展和进步。

今年,国有企业混合所有制改革的力度将加大,在前三批混改的基础上,第四批混改的数量会更多,力度也会更大,特别是电力、油气、铁路等领域的改革将更加深化。这无疑给民企加入到央企专业化整合,实现双方的优势互补提供了良好的机会,形成“国民共进”良好局面。

央企加大专业化整合也给资本市场带来了新机遇。目前,上市公司已经成为中央企业运营的主体。中央企业资产的65%、营业收入的61%、利润总额来源的88%都在上市公司。央企的专业化整合将使相关上市公司结构更优,主业更强,为市场提供更优秀的投资标的,成为市场中的中流砥柱。

下一阶段,地方国企改革将根据各地实际,积极推进。

从肖亚庆的表态来看,地方国企改革在深入推进,各地国企改革面临不同的情况,有不少亮点,国务院国资委将会努力指导督导和统筹地方国企改革。

地方国有企业的改革是国有企业改革当中非常重要的环节。从各地的具体情况来看,经济发展存在不平衡,国企的发展状况也不一样,很多老工业基地的企业历史包袱比较多,改革面临的形势更加复杂。因此,各地的国企改革会有鲜明的地方特色,而国务院国资委可以起到指导和统筹作用。

可以预计,下一步地方国企的改革将会结合各地的特点和国有企业本身的实际,积极推动推进混合所有制改革,优化国资布局、推动国企战略性重组和专业化重组,呈现百花齐放的局面。

春华秋实。国企改革经历“深耕播种”之后,经过各方的共同努力,一定会迎来硕果累累的收获季节。